秦皇岛市强化市场监管优化消费环境 全力维护消费者合法权益

3月14日，秦皇岛市政府新闻办和秦皇岛市市场监管局召开秦皇岛市“强化市场监管 优化消费环境 全力维护消费者合法权益”新闻发布会。

保护消费者合法权益是包括政府在内的全社会共同责任。市场监管局作为打击市场违法行为、维护市场秩序的政府机构之一，始终秉持消费者合法权益至上理念，严守市场安全底线，深化消费维权建设，为消费者安全消费、放心消费保驾护航。去年以来，在市委、市政府的坚强领导下，在上级市场监管部门的正确指导下，全市市场监管系统充分发挥职能作用，在优化消费环境，提升消费者满意度，服务经济社会发展大局上取得新成效。

一是消费环境进一步优化。聚焦大型商超、集贸市场等消费较为集中的场所，深入开展放心消费行动，以重点区域示范，引领行业发展。引导推动经营主体积极营造安全、放心的消费场景，切实提升消费者获得感、幸福感、安全感。推动消费维权关口前移，强化消费维权服务站功能建设，对消费维权服务站进行优化、规范、完善，让消费者维权更简单、更便捷，优化后全市现有消费维权服务站82家。结合“3·15国际消费者权益日”纪念活动，全方位、分层次、多形式地开展宣传教育活动，扩大社会关注度和影响力。开展“金秋购物节”“京津冀线下实体店无理由退换货规范响应承诺活动”“我为群众办实事、家电服务进社区”等公益活动；持续开展河北省“体验河北 品质消费”示范单位遴选活动，今年秦皇岛市有3家企业荣获省示范单位称号。深入开展消费教育进学校、进社区、进乡村、进企业等活动，适时发布消费提示21期。通过系列活动开展，进一步培养了消费者科学健康的消费理念，营造依法维权的社会氛围。

二是投诉举报处置质效进一步提升。积极回应社会关切，联合市司法局、市数政局等七部门出台《关于依法规范市场监管领域投诉举报行为持续优化营商环境的暂行规定》，有效区分真打假、职业索赔和敲诈勒索，公正处理案件，保障消费者合法权益。强化12315效能评估，提升投诉举报工作规范化水平。为提升旅游旺季热线服务质量，及时妥善处理涉旅投诉举报，开通涉旅投诉举报“绿色通道”，实现了“即诉即办”，用市场监管工作人员的辛苦值换取广大消费者的满意度。2024年12315热线接通率99.24%，投诉初查率、办结率、举报核查率均为100%，较上一年度稳步提升。消费投诉信息公示率99.26%，做到投诉信息“应示尽示”。持续推进在线纠纷调解（ODR）机制，全市发展培育在线纠纷调解企业共248家，较上一年度增幅81%。

三是市场秩序进一步净化。开展“浪淘沙·北戴河”专项执法行动，严打市场监管领域各类违法违规行为。开展电子计价秤专项整治行动，共检查集贸市场、商超843家，检查电子秤13456台，查处不合格电子秤196台，为从源头遏制“缺斤短两”等计量违法行为，在摸清全市31家电子计价秤销售门店基本情况的基础上，开展专项检查，及时发现并勒令停止销售不合格产品。聚焦民生领域虚假宣传等违法行为，深入开展反不正当竞争专项执法行动，全市立案查处不正当竞争案件10起。开展广告、互联网违法行为整治行动，监测传统媒体、互联网、户外广告294万余条次，处置违法线索610条次；监测网络经营主体45119个次、商品信息118万余条次，核查处置涉嫌违法线索47条。开展价格“守护”行动、居民水电气价格监督检查、医药领域价格监督检查等行动，强化节假日期间重要民生商品和生活必需品价格监督检查，有力打击了价格领域违法行为。

四是市场安全底线进一步筑牢。食品安全水平不断提高，扎实推进“两个责任”落实，全市4487名党政干部包保48231家食品生产经营主体，包保覆盖率、季度督导率等均达100%。全年开展食品抽检16323批次，合格率98.37%。统筹开展肉制品、特供酒、粉条、农村食品专项整治行动，建立完善食品生产企业风险清单、措施清单、责任清单，食品安全监管成效进一步凸显。加强食用农产品信息追溯管理，秦皇岛市三家农批市场纳入总局食用农产品批发市场监管信息系统，入网销售者513户。开展“三小”业态治理提升行动，进一步规范市场秩序。加大校园及周边食品安全监管力度，对各级各类食堂、供餐单位进行全覆盖检查，督促实施提升改造，确保配齐“三防”和洗消设施，总投资352.7万元。持续开展药品经营和使用环节专项检查，持续加大监督检查力度，防止药品回流。严厉打击伪造资质证明文件或票据购销药品、从不具备资质的单位和个人购进药品等违法违规行为，确保群众用药安全。全年开展药品抽检529批次、合格率100%，化妆品抽检监测185批次、合格率98.9%，医疗器械抽检39批次、合格率97.4%。聚焦重点工业产品，紧盯质量安全关键环节，强化质量帮扶和隐患排查，对73家重点工业品生产企业开展质量提升帮扶培训，消除风险隐患6项13个。完成产品质量监督抽查2899批次，合格率98.44%。开展电动自行车全链条监管，取缔非法制作锂电池窝点5个，没收违法产品45件。深入开展旅游景区、自动扶梯、液化气安全、压力容器等各类特种设备专项整治行动，全市共检查特种设备生产、使用单位2271家，检查特种设备4996台。积极开展特种设备安全宣传“三进”活动，电梯应急救援指挥中心热线24小时畅通，全年解救被困乘客2546人。

五是企业诚信经营意识进一步增强。在依法严厉打击违法违规行为的同时，市场监管部门始终注重正面引导规范，帮助企业树立正确经营理念，诚信合法经营，与企业社会一道做好维护消费者合法权益这篇大文章。积极回应经营主体关切，大力开展“规范明码标价 制止价格欺诈宣传月”“个体工商户服务月”“服务企业行”“知识产权政校企服对接”“专利转化燕赵行”等活动，实地走访企业1500余家次，提供质量发展、标准化服务、计量服务、价格行为规范、认证认可和检验检测等方面支持，当好助企“服务员”。全力推进个体工商户分型分类培育工作，全市“名特优新”个体工商户申报总量达523户。推进市场监管领域“信用修复高效办成一件事”，从失信前风险警示提醒、失信后强化监管帮扶、纠错后指导信用修复三方面入手，点对点精准服务，全流程助企塑信，去年全年，为经营主体进行信用修复11019条。中信戴卡、卢龙粉条、正龙食品入选国家知识产权局首批“千企百城”商标品牌价值提升行动名单，“昌黎扇贝”“卢龙甘薯”“卢龙粉条”入选河北省地理标志商标品牌运用促进工程培育项目，国家知识产权局核准“青龙板栗”成为以地理标志注册的证明商标。

下一步，全市市场监管系统将继续与各职能部门、消费维权组织、新闻媒体，以及广大消费者、经营者共同努力，从更深层次、更大范围、更高维度促进消费公平，净化市场环境，共同营造安全放心的消费环境。