12月18日上午,从秦皇岛市委宣传部、市政府新闻办召开的“以高水平海事服务护航秦皇岛经济向海图强”新闻发布会上获悉,截至11月30日,累计安全监管进出港船舶14863艘次,保障1.72亿吨货物海上安全运输,港航经济运行指标良好。
精准服务,解锁沿海绿电产业“新模式”
锚定秦皇岛市新能源项目建设目标,保障重大涉海建设项目稳步推进。一是基于海事专业优势,创新成立“平安海风”“平安海光”工作专班,开通海上绿电许可事项专人预审、优先办理等政务绿色通道,立项完成海上风电项目全流程海事服务监管体系课题研究,指导开展山海关海上风电、昌黎海上光伏项目选址海上交通安全影响分析,为海上绿电产业提供海上交通安全服务保障。目前,山海关海上风电、昌黎海上光伏项目已顺利完成地质初勘、地形扫测等前期工作,正有序推进地质详勘,将谋划开展主体施工。二是项目施工期间,指导相邻项目施工单位签订海上交通安全互助协议,督促每个项目单独制定针对性防台避风指南,显著提高了施工船舶防风避险和应急救援效率,强化了施工单位海上交通安全风险的认识,期间未发生海上交通安全险情事故,为下一阶段海上绿电主体施工海上交通安全保障工作积累了丰富经验、树立了安全典范。
主动作为,开辟船舶管理监督“新路径”
全面践行“共建共治共享”理念,着力防范化解旅游船艇安全风险隐患,全方位、多层次织密安全监管网络。一是全面推行“模块化”安全检查模式和船籍港船舶“体检式”安全隐患排查工作,开展旅游船艇下水营运前全覆盖安全检查和旅游船艇经营企业全覆盖监督检查,建立“一船一档”安全管理档案。梳理和制定了大客位旅游客船一揽子21项监管措施,实施“一船一策”安全监管措施。二是加快构建新型海上监管机制,2024年旅游旺季期间,创新建立旅游船艇信用星级安全管理,实施分级监管,形成多部门联合监管合力,创新运用北戴河服务保障场景,全面实时掌握辖区旅游船舶公司、出船点、所属船舶、船员的基本情况,实现旅游船艇管理信息化、智能化、科学化。开展“夜游船”安全监管与服务保障工作,组织3家游艇俱乐部开展登记备案,新增4个大客位码头视频监控点,发布旅游船艇及私人游艇活动点位和专用停泊点,全面掌握辖区39个经营性出船点情况,旅游旺季工作实现再创历史最好目标。
协调共治,打造水上交通安全“新格局”
以多层级协作机制建设为抓手,凝聚合力推动水上交通安全监管由“治标”向“治本”跃进。一是立足秦皇岛辖区大型散货船营运、修造的业务特色和风险特点,打造海事部门、船检机构融合发展基层实践典范。与天津北疆海事局等海事机构共同做好环渤海内支线集装箱船舶安全监管工作,在服务雄安新区建设和京津冀交通一体化发展建设以及推动环渤海海事监管与服务保障一体化建设进程中贡献力量。二是发挥“3+5+17”协作机制作用,与海洋渔业、港航公安、海警、海防等部门联动发力,紧盯港区、航道、锚地、商渔船碰撞高风险警示区等重点水域,扎实推进商渔共治,强化联合巡航执法,严厉打击违法违规出海活动,推动专项治理逐步向系统治理、综合治理、源头治理蜕变。今年以来,联合其他涉海部门共完成宣教活动60余次,其中组织商渔船长“面对面”“互登互学”、进航运公司、船员培训机构等特色宣教活动30余次,开展联合执法行动近百次,清理“三无”船舶40余艘次,实现内河船舶的动态清零,切实维护市民游客生命财产安全。
全力助跑,跑出电煤能源供应“新速度”
面对今冬明春的用电高峰期电煤保供压力逐步提升的问题,全力做好电煤运输保障工作。一是与电煤运输上下游单位保持密切联系,对港口堆场库存动态和冷空气来袭后下游电厂库存和日耗变化进行实时研判,协调港口调度、引航、拖轮等关键环节优化作业流程,提高保障工作的预见性和针对性。按照“特事特办、急事急办”的原则,为重点物资运输船舶、船员提供“线上+并联+容缺”的一体化远程办理服务,针对性疏通排解业务难题,确保政务服务“不见面、快速办”。二是加强船舶安全监管,保障船舶在港安全,利用船舶现场检查、CCTV视频监控、电子巡航等手段,对电煤运输的船舶进行严格细致检查,及时纠正船舶的违法违规行为,确保船员适任、船舶适航。加强与海洋气象部门的沟通联系,实时监控寒潮大风等灾害性天气的预报预警信息,做好预警信息的接收和转发。妥善做好恶劣天气过境后的船舶疏港工作,围绕重点物资船舶运输保障提前制订科学、周密的疏港方案,根据辖区船舶分布情况合理组织交通流,实现保畅通保安全两手抓。