原标题：提升法律援助质量 更好服务困难群众
赵 建
法律援助是重要的民生工程、民心工程。《河北省法律援助案件质量管理办法》将于12月1日起施行，总结固化我省法律援助工作经验做法，进一步统一经济困难认定标准、完善异地协作机制，推动全省法律援助工作规范化发展。
这项制度是国家建立的为经济困难公民和符合法定条件的其他当事人无偿提供法律咨询、代理、刑事辩护等法律服务的制度。困难群众之所以成为法律援助的对象，就是为了保证每一个群众都能够平等地获得法律服务，保障人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。
提供高质量法律援助服务，是保障困难群众合法权益的更高要求。近年来，各级司法行政机关和法律援助机构扎实做好法律援助工作，取得了显著成绩。同时也应当看到，与经济社会发展的新要求和人民群众的新期待相比，法律援助工作范围和标准还有待进一步规范。
以更高法援质量服务困难群众，要明确“标准”。经对各县（市、区）法律援助机构经济困难认定标准摸底调查，并结合我省实际，办法首次从省级层面对法律援助经济困难标准进行统一规范，明确规定标准应当不低于当地最低生活保障标准的1.5倍，同时赋予各市根据经济水平状况进行调整的自主权。
以更高法援质量服务困难群众，应注重“效果”。办法创新提出组建法律援助人员库，并按案件类型、受援对象、办案人员专业特长与执业经验设立专门人员库。优先选派具备对应领域办案能力的承办人，缓解复杂疑难、跨专业案件办案人员专业适配度不足的问题，提升复杂案件办理质量。
以更高法援质量服务困难群众，办案人员不能敷衍办案。办法从多方面入手解决问题：在指派阶段，明确通过综合考虑案情与服务对象、法律援助人员的专业特长、服务经验以及承办法律援助案件的数量和质量、受援人意愿和便利度等因素，确定法律援助人员；在案件办理阶段，受援人可以向法律援助机构申请更换法律援助人员；在结案归档阶段，引入满意度回访。
提升法律援助质量，离不开监管机制的保障。办法提出，实现评估结果与办案补贴发放标准直接挂钩，结合案件评估结果实行差异化补贴发放，对严重影响办案质量的情形，明确不予补贴的法定情形。
在我省，法律援助正以更快的速度、更暖的温度，为需要的群众排忧解难。秦皇岛市升级12348公共法律服务热线，增设劳动、新业态专属座席；石家庄市裕华区将法律援助服务嵌入“零工驿站”；唐山市路南区简化新业态劳动者法律援助申请流程，建立快速受理、快速审查、快速指派“三快”工作模式……河北连续六年法律援助案件质量评估位居全国前列。
法律援助事关困难群众权益维护，事关社会和谐稳定。各地各有关部门认真贯彻落实各项要求，就一定能把好事办好、实事办实，以高质量法律援助服务惠民生解民忧。
