河北进一步提升特种设备安全治理效能

河北进一步提升特种设备安全治理效能

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进一步提升特种设备安全治理效能

特种设备安全直接关系人民群众生命财产安全,关系经济社会高质量发展。我省聚焦特种设备监管难点,强化智慧监管,健全并落实安全生产“三个制度、一个机制”,压紧压实特种设备生产单位、使用单位主体责任,切实保障特种设备安全运行。截至目前,特种设备定期检验率持续保持在99.9%以上。

省市场监管局将落实市场监管总局“两个规定”(《特种设备生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定》《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》)与全省安全生产相关部署相贯通,有效提升特种设备安全风险防控能力。

“三类人、三项事、三本账”让企业知道“谁来做、怎么做”。全省市场监管系统深入开展“特种设备企业主体责任推进年”活动,完善监管系统、上线主体责任信息填报模块,把安全总监、安全员和“日管控、周排查、月调度”嵌入日常监管。全省已累计归集安全总监、安全员21.6万人,涉及单位9.5万家,让“两个规定”从文件要求转化为企业的日常台账。

省市场监管局完善统一监管平台建设,整合特种设备监管、检验、使用等各环节信息,实现全省121.9万台特种设备“一库统管”,结合专项整治,对旅游景区、危化企业、冷库企业、养老机构等重点使用单位分类标注管理,提升监管精准度。同时,升级电梯智慧监管系统,完成全省54.8万台电梯96365标识牌张贴和赋码,实现电梯使用、维保、检测、应急处置全链条精准高效监管。

工作中,各地市场监管部门积极探索创新,加强智慧监管,推动特种设备安全责任体系进一步完善。

邯郸市市场监管局研发并推广使用特种设备作业人员“特安考”App。在对企业现场检查时,通过“特安考”App随机生成试卷,对安全总监、安全员和操作人员进行抽查考核,系统当场判定考试成绩并推送至企业主要负责人,全面提升一线作业人员实操能力与应急处置水平。

石家庄市市场监管局开发“特种设备企业安全主体责任落实系统”人工智能应用平台,通过AI帮助企业将“三类人、三项事、三本账”安全管理制度落实到位。企业只需导入设备信息,系统便可自动匹配法规要求,生成标准化管理流程和表单。AI可根据安全总监、安全员等岗位职责,智能推送差异化排查任务。目前该平台已在部分典型特种设备使用企业进行试点应用。

省市场监管局研究制定分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制,对特种设备生产单位按照规模大小、风险不同,结合工作实际,将所有持证的特种设备生产单位划分为A、B、C三级,由各级市场监管部门领导干部包保管理,建立责任清单、任务清单、督查清单,签订包保任务承诺书,一旦出现特种设备生产质量问题,确保找得到人、查得清事。

用好“三书一函”,筑牢监管刚性约束。对照全省安全生产“三书一函”制度,省市场监管局印发专项落实措施,统一格式、统一程序、统一编号,并结合特种设备安全监管工作实际,对适用情形进行细化。截至目前,先后发出特种设备安全提醒敦促函47份、约谈通知书3份、督办通知书1份,覆盖重大隐患整改、作业人员考试、检验质量提升等关键问题。

应急处置机制让突发情况“叫得应、处置快”。省市场监管局修订《河北省特种设备突发事件应急预案》,适用于该局对全省范围内发生的各类特种设备突发事件的应急处置工作,进一步规范特种设备事故处置工作程序,健全“统一指挥、分级负责、快速反应、闭环运行”的应急处置机制。

省市场监管局相关负责人表示,随着特种设备安全“三个制度、一个机制”的建立和完善,企业主体责任进一步压实,监管手段更加丰富,执法程序更加规范,应急处置更加高效,我省特种设备安全治理效能将持续提升。