原标题：邯郸市纪委监委监督推动政务服务“全域通办”落地见效
加强权力运行监督 提升政务服务质效
□贾东亮 罗政
党的二十届五中全会指出，加强对权力运行的制约和监督。政务服务直接面对企业和群众，进一步规范其权力运行，对持续优化营商环境、提升群众办事满意度至关重要。
今年以来，邯郸市纪委监委紧盯政务服务领域作风顽疾和腐败隐患，将政务服务“全域通办”作为深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治的重要抓手，坚持“查、改、治”一体推进，以监督破除办事壁垒、以执纪推动作风转变，监督护航“邯郸办事不用跑”改革，持续铲除政务服务领域“微腐败”滋生土壤，切实把集中整治成果转化为惠民实效。
从群众呼声里找病灶，以改革破解顽疾
政务服务窗口是作风建设的前沿阵地，邯郸市纪委监委把群众痛点难点作为监督发力点和攻坚点，整合市县乡一体化视频监督平台、政企座谈会、基层营商环境监测点、12345热线等多维监督渠道，全方位摸排政务服务全链条风险隐患，同步督促职能部门全面自查自纠，把群众呼声、企业诉求梳理形成问题清单、责任清单、整改清单。
经系统梳理，政务服务领域存在问题短板包括：一次性告知不到位，导致群众反复跑、多头跑；部分事项不同县区材料要求、审查尺度不一，为推诿扯皮、设卡寻租留下空间；跨县区、跨市域事项必须赴属地窗口办理，增加办事成本。
问题出在窗口，根子在制度。邯郸市纪委监委建立“监督+服务”双向联动攻坚机制，将群众集中反映的问题列入监督清单，推动职能部门同步纳入改革清单，以监督倒逼流程再造、制度完善。在不改变法定审批主体前提下，监督推动打破行政区划壁垒，构建“异地辅导代收、属地远程核准、结果邮寄送达”的全流程可追溯、可监督工作闭环，落实“收件即受理、一次就办成”，用流程再造压缩作风问题与“微腐败”滋生空间。
用同一把尺子规范用权，以监督扎紧笼子
标准化是破除壁垒、规范权力的关键，更是整治窗口腐败问题的重要抓手。邯郸市纪委监委细化优化营商环境监督清单，常态化开展监督护航“邯郸办事不用跑”行动，打好专题调研、专项监督、难题攻坚、警示教育、制度完善“组合拳”，监督推动行政审批统一标准、统一流程、统一尺度。
在该市纪委监委全程监督推动下，职能部门整合政务服务相关事项，逐事项明确申请材料、审查要点、办理时限，统一收件标准、材料模板、裁量基准，实现线上线下同源一致，做到同一事项、同一标准、同一流程，严禁窗口随意增材料、“抬门槛”，从源头压缩“人情办事”“关系办事”空间。
线下，监督推动升级企业服务中心，14个特色服务专区、28个涉企部门集中办公，变“企业多头找”为“一窗综合办”，权力运行更加公开透明；线上，全程监督推动建成企业综合服务平台，办事事项全程线上流转、留痕可溯，最大限度减少人工干预。全面推行“窗口代办+云端帮办”，审批结果通过电子证照、免费邮寄、窗口自取“三轨制”送达。在此基础上，监督推动涉企服务集成化、场景化、极简化，整合39个“一类事”，落地25个“一件事”，跨部门办理时限压缩60%以上，以流程再造挤压寻租空间。
临漳县群众就地申领到邯山区核发的营业执照，某新能源企业在邯郸市级政务服务大厅一次提交就完成了3个县区充电桩项目备案……截至目前，邯郸市涉及“全域通办”的业务已突破10万件，“进一扇门、办所有事”已逐步实现。
此外，邯郸市纪委监委还紧扣全省政务服务一体化部署，督促明确“跨省通办”事项范围、办理标准，规范办理方式，推动企业注册、证照变更等高频事项在该市任一窗口均可办理。
把监督嵌进全流程，以机制巩固成效
为防止整治“一阵风”、问题反弹回潮，邯郸市纪委监委坚持查改贯通、治建并举，构建窗口腐败治理驻点监督“十个一”工作机制，将监督触角嵌入“全域通办”全链条、全环节，推动形成清单管理、作风提升、评价回访的长效治理体系。
清单管理上，督促常态化更新通办事项清单，纳入日常监督、定期抽查，推动持续拓宽服务覆盖面；队伍建设上，监督推动市县大厅统一开展“集中培训+现场指导+模拟演练”，组织窗口人员签订廉洁承诺书，常态化开展警示教育、廉政谈话，精准排查岗位廉政风险；评价回访上，将每笔业务纳入群众评价，建立月度评估、回访机制，对差评、投诉快查快改，纪委监委对整改情况再监督，对违纪问题从严快处，对整改不力的严肃追责。
从“属地必跑”到“就近可办”，从“坐等上门”到“服务零距离”，邯郸市纪委监委以嵌入式监督、全过程跟踪，推动集中整治走深走实、改革落地见效。下一步，该市纪检监察机关将持续深化政务服务窗口腐败集中整治，全力护航“邯郸办事不用跑”改革向纵深发展，不断拓展通办范围、规范权力运行，以正风肃纪反腐新成效，让清风正气充盈政务服务一线，切实惠及企业群众、守护公平正义。
