廊坊深耕协同沃土奋进高质量发展新征程

廊坊深耕协同沃土奋进高质量发展新征程

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廊坊深耕协同沃土奋进高质量发展新征程

大厂回族自治县开往北京的跨省公交专线准点发车,载着通勤人员驶过潮白河;廊坊开发区河北人工智能计算中心机房内数据奔流,毫秒级算力支撑着京津AI企业的科技研发;霸州市海阳顺达节能玻璃有限公司生产车间里,经过严格质量检验的玻璃产品发往雄安新区重点项目施工现场……

一幕幕鲜活场景,共同勾勒出廊坊深度融入京津冀协同发展的生动图景。这既是交通互联、创新协作、产业配套等方面持续深化的缩影,也印证着廊坊地处京津雄核心腹地的区位优势正加快转化为发展胜势。

廊坊全域处在京津冀协同发展重大国家战略辐射带动之下,有7个县(市、区)被列入《现代化首都都市圈空间协同规划》“通勤圈”“功能圈”。廊坊将时刻牢记肩负的政治责任和光荣使命,抓住用好京津冀协同发展机遇,充分发挥区位优势,锐意进取、接续奋斗,努力使廊坊在推动京津冀成为中国式现代化建设的先行区、示范区中走在全省前列。

积极主动作为,在助力推进京津冀协同发展中更好发展自己

8月19日7时许,三河市燕郊镇四季花都小区公交站点,当地居民苏子源登上进京通勤定制快巴,开启了一天的双城生活。“前两天在潮白大街路口设立新站点后,我到北京国贸的时间从1小时10多分钟再缩短10分钟,出行效率又提升了。”苏子源说。

通勤体验的升级,是廊坊深入推进京津冀协同发展的生动缩影。近年来,通北示范区加快建设,廊坊北三县与北京通州区共同编制“7+19”产业图谱。临空经济区拔节生长,现代商贸物流CBD、国际会展中心等标志性工程建成投用,全国唯一跨省建设的区港联络通道全线贯通。京唐城际、京雄高速、厂通路等10条铁路、高速和跨界公路相继通车,全市开通35条进京通勤定制快巴线路,运送乘客超400万人次,北京地铁22号线即将开通,更好满足通勤人员的出行需求。联动雄安步伐加快,京雄快线(R1线)即将开通,13个外围制造基地年营业收入突破2000亿元。

深入贯彻、坚决落实京津冀协同发展工作部署,充分发挥区位优势、抢抓战略机遇,全面融入现代化首都都市圈建设,深度嵌入京津、京雄新质生产力走廊,加快推进通北示范区、临空经济区建设,服务支持雄安新区建设发展,努力在对接京津、服务京津中加快发展自己。

服务京津,全方位提升对京津的服务保障能级。抓好文旅休闲服务,拓展沉浸式文旅新场景,培育“文旅+商贸”“文旅+农业”等融合业态,打造京津游客周末休闲首选目的地;抓好健康养老服务,高标准推进环京津康养产业带建设,大力发展康复疗养、健康管理等业态,让京津老人到廊坊养老成为常态;抓好城市生活服务,打造“廊农优品”品牌。

链接京津,精准对接、主动争取京津优质资源。对接京津产业链,深度嵌入京津冀产业布局,加快推进“通武廊”产业创新发展先行区建设;对接京津创新链,推进与京津创新政策相通、创新资源共享、创新主体互动;对接京津科技链,积极融入京雄、京津新质生产力走廊;对接京津资金链,吸引京津优质金融机构与创投资本来廊投资、为廊赋能;对接京津人才链,优化全周期人才服务;对接京津医联体,加强与京津名院、名科、名医合作,有效扩容优质医疗资源。

协同京津,积极承接北京非首都功能疏解,吸引央企二三级子公司和创新业务板块、知名企业落户廊坊,推动更多标志性疏解项目落地。加快推进重大共建项目,全力做好潮白河森林公园、平谷线等跨区域重大项目建设保障。深化京津廊生态环境联建联防联治,持续推进跨界河流综合治理与环首都生态绿带建设。全力支持保障临空经济区建设,积极稳妥配合做好体制机制改革。

联动雄安,在错位发展、配套服务上下功夫。深入研究雄安新区产业布局,提升外围制造基地生产配套能力。用好雄安未来之城场景汇“科创资源池”,立足场景应用推动产业链创新链融合,促进更多科技创新成果在廊坊转化落地。对标雄安标准、雄安质量加快数字化体系建设,在城市管理、数据共享等领域全面接轨,着力构建区域数字共同体。推动生态协同共治,构建与雄安新区一体化绿色生态安全格局。

加快新旧动能转换,在建设现代化产业体系中发展新质生产力

走入霸州市纽莱客家具有限公司生产车间,激光切割机火花轻溅,一派繁忙。“我们加大技改投入,组建专业研发团队,创新推出带弹簧包、自重力坐垫等功能的产品,仅椅类每年自主研发的新款就超过300个。”公司产品经理王韬说。

今年前8个月,廊坊市工业技改投资同比增长51.4%,高于全省平均水平44个百分点,增速居全省第一。传统产业的智能化蝶变,是廊坊坚定不移叫响“工业立市、制造强市”的鲜活注脚。

2026年,廊坊全市地区生产总值突破4000亿元,实际利用外资连续4年全省第一,全体居民人均可支配收入全省第二。现代商贸物流产业增加值占GDP比重达到25.3%,物流费用占GDP比重降至13.1%。开通中欧、中吉乌等国际班列,“空铁公海邮”多式联运通达116个国家和地区。建成数据中心36个,智算规模超20万P,城市算力分指数连续两年全国排名第一。国家级高新技术企业达到1435家,科技型中小企业达到11401家。

坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,因地制宜发展新质生产力,瞄准智能化、绿色化、融合化方向,加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系,推动经济持续向新向优向好发展。

着力优化产业结构。发展壮大主导产业。完善“空铁公海邮”多式联运格局,强化快递总部功能,拓展航空物流;持续优化算力基础设施布局,健全一体化算力调度、运营、服务体系,加快建设人工智能产业聚集区。改造提升传统产业。加快推动装备制造、都市食品、家具建材等产业智改数转,打造具有影响力的区域品牌。支持汽车零部件产业向智能网联配套方向升级,深度嵌入京津冀“共造一辆车”发展格局。聚焦航空航天、生物医药、新材料、新能源等重点领域,培育壮大新兴产业。依托研发基础,培育发展脑机接口、具身智能、核聚变能、生物制造等未来产业。

积极扩大有效投资。围绕“2+5+27”产业布局,充分发挥算力资源集聚、物流成本低的优势,依托国家级商协会、驻外机构及专业投资平台客商资源,大力开展以商招商、产业链招商、国际招商、委托招商。抢抓“两重”建设和“两新”工作等政策窗口期,统筹推进“六张网”规划建设,谋划实施一批重点项目,推动投资规模快速增长、投资结构持续优化。

加快推进科技创新。强化企业科技创新主体地位,深入落实企业研发费用加计扣除政策。强化科技特派团派驻帮扶,引育一批科技型中小企业、高新技术企业、科技型骨干企业和科技领军企业。加强战略性技术、前沿技术培育,加快产出重大标志性成果。积极推动科技创新与产业创新深度融合,构建企业主导的产学研用协同创新体系。充分发挥驻廊高校院所创新资源优势,打造一批中试基地、验证平台,建设一批创新应用场景。

充分释放消费潜力。深入实施提振消费专项行动,放大全国现代商贸流通体系试点城市作用。深化与京津消费市场协同联动,依托京津冀(固安)国际商贸城、永清云裳小镇、香河家具城、霸州钢木家具、大城红木城等资源,打造一批特色消费场景。用好“只有红楼梦·戏剧幻城”、“鲁能度假区·华美胜地”、大厂影视小镇、“廊洽时光”等知名文旅IP,打造沉浸式、互动式的体验空间。

全面深化改革开放,激发经济高质量发展新活力

在廊坊开发区,润泽科技人工智能应用中心一期项目从申请到“四证”齐全仅用45天,比常规流程提前120多天。“这样好的服务,是我们企业发展壮大的动力。”项目负责人李笠深有感触。

近年来,廊坊全面深化改革开放,发展动能强劲释放。目前,廊坊全市争取国家级改革试点69个、省级改革试点179个,重点领域改革蹄疾步稳,“高效办成一件事”等改革成效明显,预算绩效改革走在全国前列。坚持市场化、专业化、国际化,连续成功承办以现代商贸物流为主题的廊坊经洽会。全市经营主体达到68.8万户,民营经济占GDP比重达65.5%。

坚持改革破障、开放赋能,以更深层次改革、更高水平开放激发经济发展新活力。坚持夯实县域经济底座,优化营商环境,提升重点平台发展能级,发挥龙头企业带动作用,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,激发经营主体发展活力。

聚力推进改革攻坚。坚持以系统思维谋划改革,着力破除深层次体制机制障碍和结构性矛盾,充分释放市场活力与社会创造力。深化要素市场化配置改革,提升数据采集、清洗、标注、分析、流通等全链条能力,用活用好全国低效用地再开发试点政策,建立存量土地盘活全流程推进机制。深化财税金融改革,加强预算绩效管理,积极发展股权、债券等直接融资,培育高质量高成长性企业上市,完善金融风险监测预警体系。深化国资国企改革,健全以管资本为主的国有资产监管体制,完善分类考核评价体系,提升国有企业现代公司治理水平。

全面扩大对外开放。培育打造高能级平台,强化省级以上经开区、高新区带动作用,推广工业上楼等政策措施,用好“四区叠加”优势,打造对外开放新高地。创新办好廊洽会等重点展会,支持展会专业化、品牌化、市场化,充分利用大数据、人工智能等提升办展水平。大力发展外向型经济,加快发展跨境电商等外贸新业态、新模式,深入实施“冀货出海拓市场”行动。

持续优化营商环境。营造公平竞争的市场环境,严格落实“全国一张清单”管理模式,常态化开展市场准入壁垒清理整治,综合整治“内卷式”竞争。打造高效便捷的政务环境,加快“高效办成一件事”场景建设,大力推进惠企政策“免申即享、精准直达”。塑造公正透明的法治环境,规范涉企执法司法行为,依法平等保护各类所有制企业产权和自主经营权。构建守约践诺的信用环境,加强社会信用体系建设,健全政府诚信履约机制。涵养尊商重商的社会环境,大力弘扬企业家精神,健全政企常态化沟通对接机制。

加快转型升级,促进绿色发展

龙河廊坊市段水波潋滟,两岸花木摇曳生姿,沿岸步道上,游人闲步赏景,东张务湿地芦苇摇曳、水草丰美,精巧街角公园错落点缀城区各处,一步一景、景景动人……

近年来,廊坊市坚持精准治污、科学治污、依法治污,统筹推进减污降碳协同增效,持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。2025年,全市空气质量优良天数278天,比5年前增加26天,为5年以来最好。国控断面水质全部达到或优于Ⅳ类标准,优良水体比例为有监测记录以来最好水平。土壤环境质量安全稳定,重点建设用地安全利用得到有效保障。万元GDP用水量全省最低。

坚定不移走生态优先、绿色发展之路,通过攻坚战和持久战相结合,推动全市生态环境保护实现系统性重塑,全面落实生态环境法典,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,持续改善生态环境质量。

推动污染防治重点突破。深化机动车排放、施工扬尘、道路扬尘、烟花爆竹、餐饮油烟及露天焚烧火点等专项整治,减少污染物排放,加强重污染天气应对,确保大气质量稳定向好。抓实潮白河、北运河、永定河跨界流域及农村黑臭水体常态化管护治理,加强城乡污水管网和处理设施建设。深化土壤污染源头防控,加强农业面源污染治理,强化固体废物综合整治,严防新增土壤污染。

加强生态修复治理。坚持山水林田湖草沙一体化保护与系统治理,高标准推进京津冀生态环境支撑区建设,巩固中央和省生态环境保护督察整改成效。完善自然保护地体系建设,加大潮白河大运河国家湿地公园、赵王新河省级湿地公园生态环境监管力度,优化生态空间格局。强化地下水超采综合治理,推动地下水水位稳步回升。坚持扩绿兴绿护绿并举,科学开展国土绿化行动,有序推进杨柳飞絮综合治理,深化环首都、环雄安绿色生态廊道建设。

促进绿色发展全面转型。深入推进传统产业绿色低碳改造和清洁生产,积极培育绿色低碳产业,大力发展节能环保产业,培育一批有竞争力的绿色低碳企业、低碳园区。加快推进能源结构转型,实施碳排放总量和强度双控制度,高质量谋划建设一批高效光伏、绿色氢能、新型储能等新能源项目,积极稳妥推进碳达峰碳中和。大力推进交通结构调整,优化货运运输方式,加大公共交通领域新能源汽车推广力度。深入开展绿色低碳全民行动,引导全社会形成简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式。

潮白河畔潮头立,协同征程再出发。站在新的发展起点,廊坊将始终锚定协同发展大局,以锐意进取的干劲、真抓实干的作风,统筹推进重点任务,持续厚植发展优势,不断开创高质量发展新局面,为奋力谱写中国式现代化建设河北篇章贡献力量。

(文/图:杨贵明、杨宝川)