秦皇岛市构建全方位交通运输领域安全新格局

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秦皇岛市构建全方位交通运输领域安全新格局

近来，秦皇岛市交通运输局聚焦行业监管堵点难点，健全制度规范、推行清单管控、强化刚性督导、闭环处置风险，层层压实安全责任，全链条排查整治隐患，全力维护全市交通运输领域安全稳定大局。

建章立制强根基，织密安全监管防护网。秦皇岛市交通运输局坚持制度先行，着力构建标准化、闭环式安全生产监管体系，以制度刚性推动责任落实，持续提升行业安全治理能力。

落实“三类人、三项事、三本账”企业安全生产管理制度。压紧压实企业安全员、安全总监、主要负责人“三类人”主体责任，严格执行日管控、周排查、月调度“三项事”风险防控举措，规范用好每日检查记录、每周排查报告、每月调度纪要“三本账”，推动企业安全管理履职留痕、台账清晰、过程可追溯，把安全管理要求贯穿企业生产经营全过程。

推行“三张清单+一项承诺书”安全生产包保制度。按照企业规模、风险等级将辖区企业划分为A、B、C、D四级，建立市、县、乡、村四级包保体系，市级领导包保A级企业，县级领导包保B级企业，乡镇干部包保C级企业，村级干部包保D级企业，实现包保全覆盖。对照责任清单厘清监管职责，对照任务清单明确安全管理、隐患整治、宣传培训等硬性工作，对照督查清单规范督导考核标准。明确包保干部每半年至少开展一次现场督导，重要节假日、风险高发时段加密督导频次，遇企业风险等级上升、突发事件第一时间靠前处置。各级包保干部签订安全生产责任与任务承诺书，严格落实“谁包保、谁负责”，做到责任到人、追责有据。

用好“三书一函”督促落实制度。综合运用《责令整改通知书》《责任约谈通知书》《挂牌督办通知书》《提醒敦促函》，对隐患整改迟缓、安全责任悬空的企业分类处置，靶向纠治责任落实“上热中温下冷”问题，以严的基调倒逼企业主体责任落地。

健全安全生产事故应急处置机制。规范工作启动、临机处置、挂牌督办、实地督查、对外发声、上报进展、总结报告、情况通报等全流程处置步骤，完善快速响应、现场处置、跟踪督办、复盘提升工作闭环，全面提升突发事件应对处置水平。

统筹部署抓推进，拧紧安全生产责任链条。为推动各项制度机制落地见效，秦皇岛市交通运输局高位推动、分层动员，通过专题会议、业务培训、重点时段部署，层层传导安全压力。

高位部署压实责任。9月3日，局党组召开2026年第11次（扩大）会议，对标“三个制度、一个机制”部署，结合交通运输行业实际细化工作任务，明确监管重点，推动安全责任层层传导到位。

专题培训赋能实战。9月10日，组织全系统安全生产暨消防安全专题培训，邀请行业专家授课，深度解读“三类人、三项事、三本账”制度实操要点，细化岗位安全职责，讲授隐患排查、问题整改、台账管理实操方法，夯实监管人员业务能力，健全隐患排查—整改—销号闭环链条，压紧压实行业安全和消防安全责任。

聚焦节点周密安排。9月22日，召开局安委会四季度全体会议暨中秋、国庆假期交通运输安全生产视频会议，科学研判四季度及节假日安全风险，严格执行企业安全管理制度，落地分级包保，落实“一企一清单、一项目一方案”，做实做细风险防范举措，坚决守牢交通运输安全底线。

从严督导除隐患，打响风险整治攻坚行动。秦皇岛市交通运输局坚持问题导向，统筹多方督导力量，综合运用多种检查方式，纵深推进安全生产大排查大整治，推动隐患动态清零。

强化下沉督导检查。由局领导班子带队，组建4个重点领域督导组、1个综合督导组，采取“四不两直”、明察暗访、“双盲”抽查方式，节前深入各县区、重点运输企业、在建交通工程项目开展督导，现场反馈问题，明确整改时限，跟踪督办销号，把风险化解在萌芽阶段。

纵深推进专项整治。8月22日印发《全市交通运输领域安全生产和消防安全大排查专项整治工作方案》，在全行业开展拉网式风险隐患排查，建立隐患台账，实行销号管理，每周调度通报工作进展，全力推动重大事故隐患动态清零。截至9月24日，全局累计派出检查组30个，检查企事业单位59家，排查各类隐患201项，完成整改155项，46项隐患正在加快整改，专项整治取得阶段性成效。

下一步，秦皇岛市交通运输局将始终绷紧安全生产这根弦，持续推动“三个制度、一个机制”落地见效，不断完善常态化监管、隐患排查、应急处置体系，持续加大督导检查力度，抓实抓细行业安全专项整治，精准防范化解各类安全风险，以高水平安全保障全市交通运输事业高质量发展，切实守护人民群众出行平安。