仲秋时节，金色的阳光洒满太行。9月11日，笔者驱车来到涞水县九龙镇罗古台村柏城峪自然庄，这里只有七户人家，门前有一条小河，河水清澈，缓缓流淌。村民张生武一家就常年住在这里，出门须通过家门口的一座小桥。今年6月28日山里下了第一场大雨，河水上涨，小桥被冲断了，一家人出门就得蹚水过河，老人孩子尤其不方便。张生武把问题反映给了村党支部。让他没想到的是，问题从村里报到镇里，不到一个月，一座小桥就修好了。“现在出门脚不沾泥，心里也踏实了。”张生武说。
图：罗古台村柏城峪自然庄已经修好的小桥。贾晨阳/摄
一座小桥，连着的是民心。在九龙镇，这样的“小事”每天都在被认真对待。近年来，九龙镇以解决群众急难愁盼为切入点，推行“有事找支部”工作机制，探索党建引领“四方协同”基层治理模式，推动基层党组织、公益组织、媒体平台、群众自治四方力量协同发力。九龙镇党委书记许杨说：“山区群众居住分散、交通不便，治理的难点在‘最后一公里’。我们把‘有事找支部’落在网格走访、支部主办、乡镇兜底的具体机制上，让群众身边的事有人管、管得好。”
把“坐等上门”转变为“主动问需”
九龙镇地处太行山北段东麓，30个行政村散落在群山之间。群众有事跑一趟镇上，山路来回就得大半天。推行“有事找支部”工作机制后，镇里以每周三民生服务日为抓手，推动党员干部常态化入户走访，变“坐等上门”为“主动问需”。全镇网格员坚持日常访、村干部定期访、乡镇干部重点访，一般户每月走访一遍，困难户、重点户每周见一面。
北龙门村的故事，从一个“快”字说起。今年8月21日，网格员李彦娟在入户走访时发现，村内一段道路坑洼不平，地下水管也破裂了，几户村民吃水成了难题。李彦娟当场记录，当天上报村“两委”。村干部随即赶到现场，很快查明原因——此前有农户建车库，大型机械施工时压坏了道路和管道。原因查清，村“两委”当即决定重修。不到一周，一条平整的便道和修复一新的水管重新通到了村民家门口。
再次入户时，李彦娟在笔记本上写道：“只有看到村民脸上露出感激的表情那一刻，才能真正体会到什么叫打心眼儿里高兴。群众的小事，就是我们的大事。”
从上报到完工不到一周，这种“快”的背后，是“首接即办、全程代办、支部主办、党日议事、乡镇兜底”五项承诺构成的闭环机制：日常琐事由网格员首接即办，需多环节办理的全程代办，复杂问题由村党支部书记牵头主办，需集体研究的依托“党日议事”共商共议，村级层面难以解决的启动“乡镇兜底”。
庄里村下西铺自然庄部分村民长期依靠井水生活，今年春季干旱，井水水位下降，几户人家吃水就成了难题。“老百姓提着桶到处找水，有的要走一两里地。”包村干部任全会把这件事记在心上，和村党支部书记安伯华多次实地查看、翻山寻找水源，最终定下引山泉水入户的方案。勘线路、铺管道、建蓄水池，没多久，清澈的山泉水通到了村民家中。
从“各扫门前雪”到“抱团闯市场”
九龙镇的治理探索不止于解决一家一户的急事难事。在产业领域，同样的治理逻辑正在发挥作用。
大龙门村坐落在野三坡龙门天关景区内，明代大龙门城堡雄踞于此，长城文化与边关文化在此交汇，现在全村50多家民宿散落在景区周边，旅游秩序和谐稳定，是远近闻名的旅游村。
大龙门村党支部书记张志栋回忆道：“早些年，村里的经营户还是各扫门前雪，有的在路口拦客，有的在网上压价，游客体验参差不齐，褒贬不一。”转机出现在2025年。村党支部牵头成立民宿联盟，由村党支部书记兼任联盟负责人，探索“1+3+N”党建引领康旅融合模式——以党建引领为核心，构建品牌化、规范化、服务化三大体系，联动文旅、景区等N方力量。村里同步搭建起“村党支部—民宿联盟—党员经营户—网格群众”四级联动架构，10家党员民宿户率先挂牌示范，每名党员经营户结对帮带3至5家普通民宿。
联盟建起来了，可怎么让村民真正跟上趟？镇村两级把功夫下在了培训上。村“两委”带队赴天津蓟县等地考察精品民宿运营模式，镇里借力涞水“媒体+”赋能乡村振兴行动，把新媒体运营、短视频直播、民宿服务提升等课程送到村里，全年组织专题培训6场，覆盖经营户、村民志愿者130余人次。从怎么拍视频、怎么跟粉丝互动，到怎么提升客房环境、餐饮品质和服务细节，一样一样地教，一家一家地帮。村里还出台返乡创业扶持政策，成功吸引1名清华大学毕业生回村创业。
村民张莉娜就是在这个过程中一步步成长起来的。其实她很早就尝试过直播，但那时候经验不足，也没经过系统培训，手机往院里一搁，也不知道说啥，播了半天没人看。“主要是不懂直播环境怎么布置、餐饮怎么搭配、该用什么样的语言提供贴心服务……”张莉娜说。后来，她跟着联盟去蓟县学习，又参加了镇里组织的“媒体+”新媒体运营培训，看人家怎么运营、怎么宣传、怎么在线上接单、怎么跟客人互动。通过一样一样地学，一遍一遍地尝试，她这才明白，宣传不能光靠吆喝，得把村里的真实生活拍出来，把好山好水好院子推出去。后来，她把镜头对准自家小院的清晨、对面的长城、院子里的果树，直播间的人渐渐多了起来。今年暑期旅游旺季天天满房，线上订单占了一大半，到现在就挣了20多万元。更让她高兴的是，自己的民宿住满了，她就把客人介绍给周边其他民宿，把客人留在村里，乡亲们也都挣到了钱。
民宿联盟引领旅游热潮，大龙门村的民宿经营户们从“各扫门前雪”变成了“抱团闯市场”。今年五一假期，村里联动“农小满”公益平台、腾讯公益，开展“寻找隐形守护人”剧本杀活动20场次，吸引本地及外地来旅游的小朋友500余人次参与。“探秘大龙门 住在长城边”民宿直播点击量7.5万次，“寻味大龙门”专场直播18分钟售罄6000斤苹果，浏览量超50.8万次，成交2800余单。今年以来，全村接待游客5万余人次，民宿运营效率提升30%以上，带动接待住宿及就餐游客5.68万人次，户均增收1.5万元。村民一门心思忙致富，邻里矛盾少了，产业与治理实现双向赋能。
红色资源“活”起来，乡村治理“联”起来
文旅融合发展，为基层治理开辟了又一条路径。山南村是平西抗日根据地核心区，曾是冀热察区党委、冀热察挺进军司令部所在地，萧克等老一辈革命家在此战斗，歌曲《没有共产党就没有新中国》从这里唱响。由于地处深山、土地贫瘠，过去以传统农业为主的山南村只能靠天吃饭。
图：山南村舞蹈表演《霸王鞭》。贾晨阳/摄
村集体修缮保护革命旧址，打造红色研学线路，发展红色文旅。老书记王春革说：“今年以来，村里接待游客3万余人，带动30余名村民就近就业。来参观的人越来越多，村里环境卫生得跟上，邻里之间更不能因为小事闹矛盾。”网格队伍和村民理事会将红色精神融入矛盾调解和人居环境整治中，红色资源保护、文旅产业运营和基层治理在这里被串联成一条有机链条，红色底蕴正转化为乡村振兴的鲜明底色。良好的发展势头更需活动助推添彩，今年借力山南村红色旅游资源拍摄的微短剧《山南长歌》，播放量达3.5万次，吸引游客1200余人、带动增收1.8万元，村民自编的舞蹈《霸王鞭》等节目演出100多场，为游客留下了山南印象。
从修一座小桥到引一管清泉，从调解一场纠纷到修复一段便道，九龙镇的实践表明，山区治理的“最后一公里”，靠的不是某一个环节的单兵突进，而是基层组织、社会力量、数字平台与群众自治的协同发力。2026年以来，全镇累计走访群众450余人次，累计办结民生代办事项153件，处置群众诉求42件。依托“小石榴书屋”阵地、“共享直播间”平台，常态化开展新媒体运营、短视频直播等活动，拓展销售渠道，把山里的核桃、杏核、伏花椒等农特产品推向京津冀大型商超。
在谈到未来规划时，许杨介绍称，下一步将锚定涞水县“11661”发展思路，把大龙门村“1+3+N”康旅融合模式向周边村辐射推广，持续培育村级骨干力量，不断完善督导闭环，把治理效能持续转化为发展动能。（编辑：韩菲，通讯员：贾晨阳、杨志民）
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