
原标题:林场当“管家” 林农发了家
本报记者 李巍 陈宝云
“同样的林子,过去自己抚育挣不了多少钱。现在和林场合作,省心不说,轻轻松松就能拿到钱。”近日,围场满族蒙古族自治县潘家店村村民罗健说起今年年初的那笔收入,语气里仍带着激动。
5年前,罗健自费请人抚育自家的98亩林地,卖木材收入4万多元,可扣除修路、设计、采伐等各项成本,最后到手只有2000多元。去年,他的林子纳入木兰围场国有林场“国有带民营”合作试点,林子由林场统一抚育经营,首次收益五五分成。今年年初,他分得5万多元,是家里近年来最大的一笔收入。
木兰林场地处浑善达克沙地南缘,是“三北”防护林工程区和京津冀生态环境支撑区的重要组成部分。作为我省经营面积最大的国有林场,其158万多亩国有林遍布围场90%以上乡镇。与之犬牙交错的,是513万亩集体林及个人承包林地。这些年,林场靠着科学的近自然经营体系,将森林覆盖率提升到87.5%。可周边的集体林及个人承包林地,却因为缺技术、缺资金、缺管理,长期“重造轻管”,林分质量每况愈下。
2023年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《深化集体林权制度改革方案》,明确提出“支持分区分类探索国有林场经营性收入分配激励机制,引导国有林场与农村集体经济组织和农户联合经营,促进集体林经营水平提升”。省林草局迅速部署,2025年初将木兰林场列为“国有带民营”森林经营合作试点,让国有林场当“管家”,带着林农一起把林子经营好。
“国有带民营”怎么搞?木兰林场针对不同规模的集体林经营主体,探索出三种精准匹配的合作模式。一是合作经营,将林地经营权流转至林场,实行“统一规划、统一技术、统一监管、统一验收、统一销售”的集约化管理,收益按比例分成。二是委托经营,林场单独编制经营方案精准施策,经营主体决定林产品处置方式,依约定支付委托费。三是合作造林,适用于持有宜林荒山的集体林经营主体,由其提供林地,林场以资金、良种、技术和管理能力出资联合造林,形成的林木资源按约定比例分配。
木兰林场桃山分场党支部书记王玉峰表示,选择合作对象,他们有几个出发点:林分急需抚育;优先帮助困难林农;权属必须清晰;优先在林场的流域经营区内推进。
红塘沟流域便是桃山分场开展流域经营的一块试验田。这个12735亩的流域,桃山分场从2010年开始持续经营了15年。如今,只剩下流域尽头农户王财的754亩林地,是最后的死角。
王财的这片林子,躺了十几年没有经营过,白桦、椴树、柞树、山杨树挤在一起,越长越密、越长越差。今年,这片林子正式签约纳入“国有带民营”合作,5年一个经营期,桃山分场负责抚育设计、方案报批、修路施工等各个环节,王财配合管理并参与销售后就能拿到分成。
“以前,我不懂技术,又缺资金,把林子耽误了。如今,既能分成又能把林子经营好,真是想不到的好政策。”王财说。
8月6日,木兰林场林业调查规划设计院的工作人员走进王财的这片林子,对抚育采伐作业设计方案做最后验收。如果方案通过了,今年冬天就能抚育。
王玉峰给记者算了一笔账。这次抚育,预计产材200多立方米,按目前市场价每立方米500元计算,能卖10万元。可采伐、造材等一套流程下来每立方米木材成本四百元左右。但王财不用管这些,按木材收入五五分成,直接能拿5万元。
“与王财的合作,也是国家实施‘三北’工程给了国有林场底气,如果没有这样的政策资金作支撑,是实现不了的。等王财这片林子经营好了,国有林和民营林连成一片,整个流域就全都绿起来了。”站在红塘沟流域的山顶上,王玉峰指着远处的林地说。
数据印证着成效。2025年,与木兰林场试点合作的1859亩林地共产出木材2226立方米,实现销售收入126.36万元。
“‘国有带民营’不是简单的劳务外包,而是技术输出、管理赋能和利益共享的深度融合。”木兰林场场长辛绍钢说,合作带来的不仅是眼前的分成收入,林子经过科学抚育后长得更快更好,林下补植的红松等珍贵树种,挂果后收益能持续几十年。“这才是我们最终追求的‘国家要生态、林农得实惠’。”辛绍钢表示。
今年,木兰林场已完成合作林地签约8069亩,合作模式正从试点走向扩面,沉睡的林子正在一亩亩被唤醒。林农们也从焕发生机的“绿色银行”里,看到了更多增收致富的希望。