黄骅港：从传统能源输出港迈向综合性贸易枢纽港

12月22日，沧州市政府新闻办举行“高质量完成‘十四五’规划，加快建设现代化沿海经济强市”系列主题新闻发布会第24场发布。沧州市海洋和港航管理局有关领导介绍了沧州市“十四五”时期黄骅港高质量发展成就。

据介绍，“十四五”以来，沧州市海航局实现了“三个跨越、十二个突破”。黄骅港正以向海图强的昂扬姿态，加快向“多功能、综合性、现代化大港”迈进，日益成为服务区域经济高质量发展的强大引擎。

一、多功能大港建设取得战略性成果，实现由地区枢纽向国家枢纽的跨越。

“十四五”期间，黄骅港聚焦国家战略需求，通过系统推进与重点攻坚，成功构建起功能完备的现代化港口发展新格局。一是战略地位实现历史性突破。黄骅港上升为全国沿海主要港口，跻身国家港口体系“第一梯队”，强化了其作为雄安新区便捷出海口和京津冀协同发展关键枢纽港的地位。二是港口规划实现系统性突破。历时1年4个月，《黄骅港综合港区规划修订方案》获部省联合批复，是我省首个获交通运输部批复的港口规划，创下港口规划批复最短纪录。修订后的规划首次实现港口功能全要素配置，解决了功能缺失问题。黄骅港基础设施专项规划已形成涵盖四个规划专题、19项具体内容的初步成果，构建起“1个总规+4个专项规划”的完整规划体系，为港口建设提供了更加科学的规划指引。三是项目建设实现全方位突破。坚持“项目为王”理念，推动发展能级全面提升。煤炭港区7万吨级双向航道一期工程获中央财政补助1.049亿元，是全省唯一获此支持的水运项目；建成液化码头和专业化船舶燃料加注码头，填补液化品和船舶燃料加注功能空白。“十四五”期间建成泊位7个，新增通过能力3444万吨，现有生产性泊位47个，年设计通过能力2.89亿吨/95万标箱，集装箱、油品、滚装等“全货类”功能加速补齐，实现从散货主导向综合枢纽转型。四是集疏运实现体系性突破。首个铁路中心站、国际物流中心、大宗散货码头煤炭堆场建成投用；邯黄、朔黄、沧港三条进港铁路基本实现互联互通，构建起“多横多纵公路网+三条铁路大通道+皮带液化管廊”的立体化运输体系；黄骅港获批“第三批全国多式联运示范工程”基地，有效解决了货物高效集疏问题。

二、综合性大港建设取得全局性成效，实现由单一能源港向综合贸易港的跨越。

经过五年来的转型发展与系统布局，黄骅港已从传统能源输出港成功迈向功能多元、辐射内外、运行高效的综合性贸易枢纽港。一是能源保供实现规模突破。“十四五”期间，港口吞吐量保持稳定增长态势，2024年吞吐量为3.55亿吨，进入全国沿海港口“十强”。2025年1-11月份，完成港口货物吞吐量3.36亿吨，同比增长3.33%，为全市海洋经济高质量发展起到了拉动作用。煤炭港区建成世界最大煤炭筒仓群、最大翻车机房、最大双侧靠船煤码头，以三项“世界之最”确立全球最大煤炭下水港地位。煤炭下水量连续六年超2亿吨，占全国“西煤东运”“北煤南运”总量近1/3，成为国家能源安全的“压舱石”。二是腹地辐射实现范围突破。沧州港口型国家物流枢纽入选国家建设名单，黄骅港跃升为国家物流网络关键节点，为构建“双循环”新发展格局提供了核心支撑。设立雄安综合服务中心，“雄安—黄骅港”集装箱联运通道打通，打造雄安新区“最便捷出海口”取得实质性进展，完成内陆港建设总数达31个，黄骅港服务范围从沧州腹地向中西部地区纵深拓展超1500公里，形成三个“圆形辐射网”，实现“海港功能内陆化”的转变。三是对外开放实现格局式突破。加入世界物流护照计划，打通全球通关便利化通道，降低企业跨境物流成本。中欧班列常态化运行，实现“一带一路”东西双向高效衔接。开通首条液化品外贸航线，新增集装箱外贸航线4条，集装箱航线总数达20条。尤其是美西航线的开通，是北方直航美国洛杉矶港最快的航线，推动黄骅港向国际化枢纽转型。四是航运业实现破局式突破。创新推出七项服务承诺，引进2家航运企业，终结沧州市三年无水运企业落地困局。1-11月港口吞吐量和水运周转量加权增速14.97%，为全市GDP增长做出贡献。五是交流合作实现全新突破。与中国港口协会、中国船东协会建立常态化交流机制，选派6名骨干驻会交流学习，实现“单向求教”向“双向赋能”的升级。对标青岛、上海等一流港口，赴英国、丹麦推介招商；在上海浦东国际航运周暨全国沿海散货航运生态高质量发展大会上，通过一系列活动将黄骅港融入国内国际港航发展生态圈，将世界引进黄骅港，将黄骅港推向世界。

三、现代化大港建设取得标志性成果，实现由对标追赶向标杆引领跨越。

通过加大科技投入，自主创新能力大幅提升，港口软实力与行业引领力同步彰显。一是智慧港口实现里程碑式突破。自主研发全国首个翻堆取装全流程自动化系统及散货港口智能生产操作系统，黄骅港煤炭港区成为全国首家全流程智能作业的干散货港口、作业现场全面无人的智能化煤炭港口。综合港区、散货港区基本实现了装卸和堆取料作业自动化。二是绿色港口实现示范突破。全球首创全流程粉尘治理体系，翻堆取装全过程粉尘削减98%，达“近零排放”水平；荣获“亚太绿色港口”“五星绿色港口”“中华环境优秀奖”等荣誉，交通强国绿色港口试点通过验收，煤三期、五期分别入选国家零碳试点和绿色低碳示范项目，为全球散货港口智慧绿色转型树立了标杆。三是平安港口实现体系突破。建立港口安全生产与应急管理机制，形成“综合监管+专业监管+属地协同+企业主体”责任闭环，实现从“多头管理”向“体系化治理”跨越。（林木）