邯郸市永年区聚力打造全球紧固件生产销售集散中心

原标题：推动科技创新和产业创新融合发展

永年聚力打造全球紧固件生产销售集散中心

河北喜力德五金制造有限公司数字化智能生产车间。 永年区委宣传部供图

永年区是全国最大的紧固件生产基地和集散中心，紧固件产业是河北省重点打造的5个标杆县域特色产业集群之一。2021年，被商务部认定为国家外贸转型升级基地（紧固件）。2023年，紧固件产业集群被工业和信息化部认定为2023年度中小企业特色产业集群,2024年1月，永年紧固件产业集群被河北省工业和信息化厅认定为2023年河北省县域特色产业集群大中小企业融通发展载体。

在永年，一组数据显示出紧固件产业集群澎湃动力：这里生产的产品种类包括《紧固件国家标准目录》明确的所有12个大类289个小类产品，3万多个规格型号。2024年，紧固件产量达710万吨，产值达500亿元，税收为6.78亿元。从业人员占全区总人口1/3，税收占全区总税收的1/4，GDP占全区总值的1/5，其产销量约占全国的58%，产品出口110多个国家和地区。“小螺丝”在永年长成顶天立地“大产业”，成功蹚出了一条标准件产业创新发展、绿色发展、高质量发展的新路径,凭借小小“工业之米”，永年紧固件与世界紧密相连。

永年区委书记马洪广表示：“我们抢抓国家重大战略机遇，完整准确全面贯彻新发展理念，顺势而为、乘势而上，紧紧抓住紧固件产业转型升级的历史机遇，锚定绿色化、高端化、智能化方向，全力打造全球紧固件生产销售集散中心。”

坚持以科技创新再造产业优势，促进绿色转型，让产业在创新发展中增强内生动力，实现高质量发展

永年有17个乡镇200多个村从事紧固件生产销售，截至今年2月底共有生产销售企业7079家，从业人员34万余人，遍布全国的经销网点达2.5万个。形成从原材料供应到冷镦、热打、锻压、表面处理、产品包装、市场营销、电子商务、物流运输等完善的产业链条。成立了河北省紧固件产品质量监督检验中心、河北省紧固件产业技术创新战略联盟等产业服务平台，建设了中国永年紧固件博览中心、恒创环保科技高端标准件产业园等产业强链补链项目，打造了中国·邯郸（永年）标准件厂商联谊暨产品展示会、中国·邯郸（永年）紧固件及设备展览会2个全国北方最大的标准件专业展会。正在加快建设紧固件陆港和原材料基地、紧固件技术服务中心、紧固件创新创业中心、高端零部件研发智造中心“一基地三中心”。

建成占地2000余亩、营业面积60余万平方米的五大销售市场，区外销售网络遍布全国所有县级以上城镇，在德国等13个国家设立办事处，产品出口欧洲、北美洲、非洲等110余个国家。在迪拜、澳大利亚等地建设了6家海外仓。

全区目前具有道路运输经营许可证的物流公司182家、场站50余家，大型运输车辆5000余辆，物流从业人员2.5万余人，物流线路辐射全国各个县（区），零担发货费用相较于其他地区物流低55%。

可生产《紧固件国家标准目录》明确的所有12个大类289个小类3万多个规格型号的紧固件产品，同时又衍生出建筑配件、交通设施配件、工程预埋件、电力金具、异型件等各类钢铁制品。

2023年以来，该区实施紧固件产业“两个转型”，推动紧固件聚集区向紧固件销售集散中心转型，工业园区东区向高端紧固件生产中心转型，紧固件技术服务中心一期建成投用，成功申报河北省紧固件产业技术创新战略联盟，和中国机械科学研究总院雁栖湖基础院签订战略合作协议，与中国物流集团合作的永年紧固件数字化转型暨国际化拓展综合示范项目正式签约。

结合中国物流集团和中国机械科学总院等第三方力量，高标准编制紧固件产业发展规划。按照邯郸市委“一县一特”思路，谋划培育打造在全省拿得出、全国叫得响的县域特色产业，充分考虑当地产业基础、比较优势和发展实际，制定印发了《邯郸市永年区紧固件产业高质量发展培育方案》，围绕“推动产品迈向中高端、产业结构优化升级、实现高质量跨越式发展”，明确近中远期三阶段发展目标，力争到2028年进一步提升全区紧固件产业集群自主创新、质量效益、智能应用和绿色发展水平。

针对企业建设过程中遇到的资金、土地等问题，永年区将面积3.6平方公里的工业园区东区作为“紧固件转型升级承载区”，新引进24个紧固件项目，占地2000余亩，总投资85亿元，规划建设了3个微创园项目，完善了标准化工业厂房以及相关配套服务设施，用于承接退城入园的紧固件企业。

研究制定《永年区紧固件企业进园入区三年行动方案》，通过建立正向激励和反向倒逼机制，以“亩均税收、排放标准”等为依据，完善园区准入标准，建立惩戒退出制度，倒逼紧固件企业提升企业技术标准、设备水平、亩均产出。力争2026年底前，紧固件企业全部进园入区，环保绩效创优达到100%。

同时，按照邯郸市委规划，依托丛台产业新城和邯郸经开区，建设邯郸市永年高端紧固件和共享工厂“飞地经济”产业园，近期产业用地2000亩，中期5600亩，远期达8600亩，为紧固件产业发展解决土地难题。

建平台，夯实发展支撑。完善工业园区西南区和东区基础设施建设，加快推进国峰小微企业创业园、世创高端紧固件陆港二期等项目建设，为紧固件产业转型升级提供坚实平台支撑。加快与央企国企对接，谋划建设永年紧固件总部基地和物流仓储项目；加快工业园区西南区高端集聚，将工业园区西南区打造成为紧固件产业新高地。

坚持以“智”造完善产业链条，让产业在智能制造中延链补链，以优良营商环境、优质服务为企业发展保驾护航，不断拓展国际市场

坚持创新驱动发展，更好服务紧固件产业。该区联合河北工程大学、燕山大学等院校搭建了国家级“中小企业公共服务示范平台”、省级“工业诊所”等产业公共服务平台，研发网带炉烟气治理、锌铝共渗、钛铬氮化物镀膜等共性技术30项，成立河北省唯一一所省级紧固件产品质量检验机构——紧固件产品质量监督检验中心，与中国机械总院雁栖湖基础院合作成立河北中机检测技术有限公司，成功申报了国家高端装备制造业标准化试点。通过实施创新驱动发展战略,紧固件产业集群规上企业增至222家,累计培育国家级专精特新“小巨人”企业3家、省级专精特新中小企业83家、国家级高新技术企业168家,省级科技型中小企业1044家,国家级中小企业公共服务示范平台1家、省级创新平台4家、省级中小企业公共服务示范平台2家。

坚持强补人才链，全方位营造创新氛围。先后引进了中国工程院院士、长江学者赵中伟，河北工程大学徐东教授等知名专家团队，永年标准件研究院去年以来累计招聘13名研究生，永年职中紧固件技师培训班累计培养近150名产业技师。目前，该区紧固件企业拥有发明专利达到154项，同比增长12.4%，参与标准制修订35项，同比增长34.61%，7家永年单位成功当选第七届全国紧固件标准化技术委员会单位委员，参与国家标准制修订实现了“零的突破”。

坚持把“全产业链条再造”作为紧固件产业高质量发展的重要抓手，通过链条招商、以商招商，先后引进了深圳大和、国智机械等一批全国领先的高端设备制造企业，年产冷镦设备近千台，实现了标准件产业从产品生产到设备制造的历史性跨越；支持恒创公司新增了16条高端表面处理生产线，填补了永年在镀金、镀银、镀铬等高端表面处理领域的多项空白；推进海螺丝电商园、深科机械紧固件、斯丹诺智能装备、安可达建筑材料等26个重点紧固件项目建成投产，夯实了紧固件产业向航空航天、军工、汽车、五金工具等高端精密产品领域迈进的基础。

目前，该区紧固件产业已经形成覆盖原材料、成型、表面处理、质量检测、包装入库、市场营销、物流运输、外销网络的全链条体系，产业链条更加完善，永年区全球紧固件生产销售集散中心雏形正在逐步成形。

优化产业发展环境，建立了政企餐叙会、“企业家日”等制度，实现政企“零距离”沟通；要求各级党员干部帮企业“站台”、助企业解难、扶企业发展，通过优化政企沟通方式，落实好优化企业生产环境，严格落实“企业宁静日”制度，确保企业“无干扰”生产；引导企业促创新、研技术、更设备、育品牌、提质量、拓市场、争龙头，切实打造“环节最少、效率最高、服务最优”的营商环境，全面加快地方特色产业转型升级、经济社会高质量发展。

今年2月17日至19日举办的第二十届中国·永年标准件厂商联谊暨产品展示会，吸引各地采购商1.7万余人，约6万人次参会，成交额7.4亿元，展会成果丰硕，推介效果显著。拟于9月举办第十七届中国·邯郸（永年）紧固件及设备展览会，进一步扩大全区紧固件产品和品牌影响力。正在策划举办邯郸市京津冀车博会、华北（永年）建筑金属暨机电抗震光伏新能源产业博览会等展会，努力带动整个紧固件产业链条及上下游产业发展。

2023年以来，通过免费代办出口资质，帮助60家企业办理了出口资质。积极组织企业赴外参展，组织成立了进出口商会，2023年组织企业参加12场国外展会和9场国内展，2024年响应省商务厅“冀货出海”政策，通过进出口商会，全面整合外贸资源，组织区内紧固件企业抱团出海、走出国门，进一步提高永年紧固件海外知名度。2024年3月3日，组织18家企业参加2024年德国科隆国际五金博览会。与135名客户达成订单意向，金额达2338.2万美元，取得丰硕成果。同时，帮助6家企业免费代办了出口资质，全区外贸实绩企业达143家。（白增安、杨士科）