廊坊永清“2+3+2”现代化产业体系建设“加速跑”

原标题：永清“2+3+2”现代化产业体系建设“加速跑”

永清在对接京津、服务京津、融入京津中加快发展。图为近日航拍的永清县城。

永清县核雕市场，商户正在整理核雕产品。

河北南玻生产车间里，一块块巨大的浮法玻璃陆续“走下”生产线。

圆通速递北方总部基地二期项目快递分拣车间，全自动分拣线高速运转。

永清云裳小镇入驻疏解商户3800余家，已经发展成为服装产业“线上+线下”一站式采批集散地。

正在建设中的廊坊陆港物流园。

京津冀协同发展向纵深推进，给地处京津雄黄金三角核心腹地的永清带来千载难逢的发展机遇。去年以来，永清坚持把高质量发展作为首要任务，主动服务和融入新发展格局，牢牢抓住北京非首都功能疏解这个“牛鼻子”，努力在对接京津、服务京津中加快发展自己。

圆通速递北方总部基地内，全自动分拣线高速运转；河北南玻生产车间里，一块块巨大的浮法玻璃陆续“走下”生产线销往全国；廊坊陆港物流园建设现场，空中塔吊来回转动，地面工程车辆来来往往……夏日的永清大地，产业发展热潮扑面而来，处处涌动着蓬勃的生机与活力。

“全县上下唱响全员抓招商、全力强实体、全面优结构、创新突破上项目主旋律，坚持以项目建设为引擎，以产业升级为核心，以创新驱动为动力，做强现代商贸物流、高端装备制造两大主导产业，做优新材料、‘食品+现代农业’、文旅康养三大重点产业，壮大服装服饰、永清核雕两大特色产业，加快打造‘2+3+2’现代化产业体系，奋力推动高质量发展持续向上突围。”永清县委书记焦文序介绍。

今年一季度，全县98家规模以上工业企业增加值同比增长14.4%，24个行业大类中有17个行业增加值实现同比增长。在高效承接中转型升级、在主动承接中孕育新机，永清奋力开辟发展新赛道、塑造发展新动能，产业聚链成群，发展攀高向新，为加快建设经济强省、美丽河北，奋力谱写中国式现代化建设河北篇章贡献力量。

精准承接北京非首都功能疏解，全面释放招商引资“强力磁场”效应，全力推动项目建设提速增效

6月5日，永清县圆通速递北方总部基地二期项目快递分拣车间，30条崭新的全自动分拣线高速运转，包裹从卸车、分拣再到装车最快仅需10分钟。作为圆通速递在北方地区最大的快件分拣枢纽基地，落户永清以来，这里的快递日处理能力由之前的400万件提高到700万件。

圆通速递北方总部基地的前身是北京市顺义区的3个物流厂区。京津冀协同发展战略深入推进，北京非首都功能疏解步伐加快，产业转移成为必然。2020年，永清县抢抓机遇，成立专项工作组，全程领办代办各项手续，提供“保姆式”服务，推动一期项目从签约到投产仅用140天，跑出了项目建设的“永清速度”。

“今年前5个月，基地快递业务量达7.53亿件，同比增长19.5%。当地的扶持政策和广阔的市场需求，坚定了我们的发展信心。”圆通速递北方总部基地副总经理王义来介绍，圆通正在规划三期项目，重点发展跨境电商和国际物流业务，助力永清外向型经济提质升级。

近年来，永清县抓住用好协同发展重大机遇，充分利用现有资源，有效盘活闲置资产，积极承接京津地区批发市场和快递分拨中心疏解转移，大力推动现代商贸物流产业发展向上突围。

在现代商贸物流产业加速集聚的同时，永清在服装服饰等特色产业承接中同样亮点频现。

从京台高速永清北出口下道西行，一片波浪形的现代建筑群格外引人注目。这里是疏解北京非首都功能首批重点承接项目——云裳小镇。短短9年，这个曾经的荒僻乡村已蜕变为年营业额超50亿元的“时尚中心”，入驻北京疏解商户3800余家，已经发展成为服装产业“线上+线下”一站式采批集散地，可快速实现“一点发全国”。

“以前在北京大红门，店铺只有几十平方米，现在扩大到300多平方米，展示空间大了，客流量也翻了几番！”永佳尚雅纺织品有限公司河北总店负责人杨小双介绍。2018年，该公司从北京迁至云裳小镇，不仅经营成本降低，年销售额更实现20%以上的增长。

承接疏解，绝非简单搬迁。云裳小镇坚持“疏解+创新”双轮驱动，吸引200余位独立设计师进驻，推动服装产业向高端化、创意化转型。2023年，小镇获批国家纺织服装创意设计示范园区，成为京津冀时尚产业的核心基地。

精准承接北京非首都功能疏解，全面释放招商引资“强力磁场”效应。今年以来，永清县围绕构建“2+3+2”现代化产业体系，大力开展以商招商、商会招商、委托招商等产业链招商，全面推进“延链补链强链”产业项目倍增计划，开展招商引资活动500余次，签约5000万元以上项目50个、总投资79.41亿元，其中签约京津产业项目8个，形成了“在建一批、投产一批、储备一批、谋划一批”的滚动发展格局。

招商引资马不停蹄，项目建设快马加鞭。

6月5日，永清县京联科教智慧产业园项目建设现场，办公楼主体已经封顶，工人们正在紧张有序地进行科研楼楼层板钢筋绑扎和办公楼二次结构砌筑，为产业园明年全面投运抢抓工期。

“该项目计划投资6.58亿元，建成后可直接带动千余人就业。”河北京联科教文化传媒集团有限公司董事长徐井才介绍，该项目集跨境电商、创业孵化、馆配图书等功能于一体，将围绕“产业+教育+科技+文化”融合发展路径，打造地标性文化产业科教园区。

2017年，在北京非首都功能疏解的大背景下，京联集团将总部从北京迁至永清县。目前，该集团已建设完成京联现代图书产业园、馆配图书联合现采基地、京联晔盛亚图书印刷基地、智立方电商产业物流园四大产业园区，赋能永清传统产业转型升级。

今年以来，永清县全力实施项目建设提升年行动，用好“七个项目库”，建立“三单一图”节点推进、“三色预警”精准调度机制，建立“全周期发力、全要素保障、全流程提速、全方位推动”项目保障机制，压茬推进总投资492亿元的373个重点项目。

“下一步，我们将通过系列举措，力促紫荆文化产业园等20个项目开工建设，力争京联科教智慧产业园、聚朗食品等33个在建项目尽快投产运营，为县域经济高质量发展注入强劲动能。”永清县发展和改革局党组书记、局长石枫介绍。

承接转移与产业升级同步，协同创新培育新质生产力，奋力将区位优势转化为发展胜势

6月5日，在河北南玻玻璃有限公司的生产车间内，一块块长6.44米、宽3.66米的浮法玻璃，被巨大的机械手轻轻抓起，整齐码放在货架上，生产过程紧张而有序。

河北南玻拥有国际领先、国内首条“一窑两线”生产工艺超白玻璃生产线。该公司总经理助理韩艳丽介绍：“这项生产工艺，以低于同行业20%的热耗水平，生产出两种不同厚度的玻璃，有效填补了国内的技术空白。”

近年来，河北南玻利用自身研发力量，借助南玻集团研发技术平台，先后与北京工业大学、燕山大学等高校开展产学研合作，累计获得各类专利179项，在申专利50多项，真正做到核心科技“为我所控、为我所用”，通过技术引领、品牌畅销、品质取胜，持续保持着在玻璃市场的领先地位。

科技是第一生产力，创新是引领发展的第一动力。今年以来，永清县积极搭建创新平台，吸引京津科技资源落地，推动产学研深度融合，大力实施创新企业培育工程，鼓励河北南玻、广厦新源、德基机械等企业推进设备更新和技术改造，着力攻克关键核心技术，推动相关产业加速向高攀登、向新发力。

京津冀协同发展的深入推进，永清的区位优势正在加快转化为科技创新的发展胜势。目前，该县拥有省级以上专精特新企业45家，涵盖装备制造、新材料、汽车配件、电子信息、建材等领域，科技创新能力持续增强，进一步做大县域经济总量，提升经济发展质量。

6月5日，永清经开区的廊坊广厦新源石化设备制造有限公司二期扩建项目现场，机器轰鸣，车辆来往，工人们正有序进行绑扎钢筋、砌筑墙体、喷涂防火涂料等施工作业。据了解，该公司二期扩建项目总投资3.8亿元，主要用于建设研发中心和扩建生产车间。

廊坊广厦新源石化设备制造有限公司是北京广厦新源于2005年在永清设立的子公司。他们采用自主研发的外纵槽内高通量管技术生产的高通量管换热器在中石化、中石油、中海油及大型民营石化企业中得到广泛应用，目前有超5000台设备在线运行。

“自公司成立以来，我们获得发明专利、实用新型专利26项，高通量管换热器实现进口替代，市场占有率达90%以上。”该公司副总经理王飞介绍，二期扩建项目投产之后，预计新增产能1万吨，同时，研发中心的建成将进一步加速推动公司新产品、新技术的开发和成果转化。

大力实施创新成果转化行动，永清县鼓励装备制造企业在生产一线设立研发和试验平台，推动最新科技成果在永清“首发首试”和应用转化。目前，像广厦新源这样手握自主知识产权“利器”，在市场上行稳致远的企业，在永清如雨后春笋般涌现。

去年以来，永清县新增省级以上科技型企业300余家，新培育市级以上研发中心和研发机构20余家，引进转化京津科技成果10余项。

承接转移与产业升级同步，现代商贸物流作为永清县主导产业之一持续提质增效。近年来，该县以圆通速递北方总部基地、廊坊陆港物流园等为依托，大力实施物流双循环和“物流+”战略，围绕上下游链接、一二三产融合，积极培育“物流+服装”“物流+图书”“物流+农业”等新业态新模式，加速现代商贸物流1.0版向2.0、3.0版迈进，为当地相关产业高质量发展注入新动能。

作为廊坊发展现代商贸物流产业“两枢纽、三基地”中的京津冀核心区铁路物流枢纽，廊坊陆港物流园项目将依托永清县铁路货场，着力发展多式联运体系，提升进出口货物的集聚能力，打造国际货物集散中心，全面建设国际陆港、智慧陆港、绿色陆港、数字陆港，成为集物流、加工、保税、进出口贸易、综合服务于一体的综合性陆港。

廊坊陆港物流园项目负责人谷方超介绍，他们充分发挥内陆铁路枢纽骨干作用，与南玻玻璃等20余家公司建立合作关系，提供高效便捷的全程化物流服务，为永清加快发展外向型经济、做大做强对外贸易提供了有力保障。

目前，廊坊陆港物流园铁路货场已累计开行中欧班列、中韩海铁国际联运班列6列，运输货物5000吨，货值超4000万元。

加强行业协作，深化产业协同，“物流+”产业体系加速构建，助力永清县打造现代化产业集群，成为推动高质量发展的强劲推动力和支撑力。

多业态深度融合，营商环境持续优化，助力产业发展跑出永清“加速度”

“简洁款式求细腻，繁琐款式求张扬，真正让大家持久挚爱！”6月6日，在永清县别古庄镇核雕文化园，北京游客刘浩被推陈出新的核雕技艺深深吸引，当即选购了十多件最新作品。

永清核雕发源于别古庄镇后刘武营村，自1971年实现产业化发展以来，已形成以原料供应、艺术创作、生产加工、销售、文化传播、培训六大板块为主体的全产业链条。目前，全县拥有各类核雕企业、工作室等2000多家，从业人员达4万多人，成为我国规模最大的核雕创作、生产、销售基地，年产值达60亿元。

为推动“核雕+文旅”产业发展，永清重点打造中国核雕文化特色小镇，依托核雕展馆、核雕大集等打造精品旅游线路，年接待游客超10万人次。

临近中午，手提购物袋走出核雕文化园，刘浩前往下一个目的地——林栖谷森林康养度假区。

“森林绿树成荫，人工湖内碧波荡漾，空气清新风景宜人……仿佛置身于天然氧吧，真是不虚此行。”徜徉在林栖谷万亩森林中，刘浩赞不绝口。

“今年以来，我们接待京津冀及周边游客超25万人次。”林栖谷森林康养度假区运营中心总经理杨云飞介绍，目前他们正加快打造全国首家以森林为背景的大地艺术乐园，以更丰富的体验吸引游客。

“永清拥有华北平原最大的万亩人工林地，森林覆盖率达32%。我们突出文、旅、康、养、农五业深度融合，打造燕南春、林栖谷、停云谷国际文化艺术小镇等特色旅游组团，推动文旅产业高质高效发展。”永清县委副书记、县长董魁宁介绍。

在打造良好的生态环境的同时，永清县积极为企业营造良好的营商环境。该县坚持把优化营商环境作为推动高质量发展的关键抓手，通过创新机制、优化服务、常态化开展“走访解促”，营商环境持续优化，经营主体活力显著增强，为“2+3+2”现代化产业体系建设注入强劲动能。

2024年8月，永清县与北京新发地企业管理有限公司签订协议，双方“牵手”合作，打造北京新发地（永清）农副产品冷链智慧物流园暨城市保供仓项目。该项目总投资约5.67亿元，项目一期供地189亩，将主要建设以果蔬、冻品、水产等业态为主的农副产品仓储加工和批发交易、冷链物流、展示展销、电商产业、集配中心等。

为保障项目尽快开工建设，永清县主要领导亲自盯办，永清镇、发展改革局、自然资源和规划局、农业农村局等乡镇部门积极配合，形成工作合力，全力推进项目各项前期工作。

“永清县为这个项目明确了包联领导，一些审批事项均做到了帮办代办、应办快办。”北京新发地农副产品批发市场董事长张玉玺相信，营商环境好比培育经营主体的“土壤”，一流的政策是最具营养的“肥料”，这个项目落在永清，今后一定会结出累累硕果。

从“企业跑腿”到“数据跑路”，从“被动审批”到“主动服务”，永清县正以营商环境的“软实力”铸就高质量发展的“硬支撑”。今年以来，该县启动实施争创一流营商环境三年行动，持续深化“高效办成一件事”“区域通办”“证照联办”等集成服务，进一步健全“无事不打扰”“码上监督”机制，推进“走访解促”扩面提质增效，以优质营商环境助推招商引资和项目建设“加速跑”。

全面的企业服务能够让投资者少操心、多省心，企业家在体验过无事不扰、有事必应的服务后，更容易把“观望”变“主动”，有力推动项目建设。

“我们严格落实经营主体准入负面清单制度，实行‘非禁即入’‘非禁即准’，企业开办1小时内办结，企业设立最快7分钟办结。”永清县行政审批局局长李爱民介绍，今年前5个月，全县新增经营主体9032户、总量达到61930户，市场活力持续释放。

从产业承接的“桥头堡”到协同创新的“试验田”，永清县正以“2+3+2”现代化产业体系建设为支撑，在京津冀协同发展的大潮中谱写新篇章。随着招商引资持续加力、项目建设加快推进、产业升级不断深化、营商环境日益优化，这座京南名城的发展速度必将更加令人瞩目。

（文/图：张复浩、庞趁友、刘凯、段纪阳）