张家口：构建覆盖招投标全流程的数字化监管体系

原标题：张家口研发全员全域全要素AI无感预警见证系统 构建覆盖招投标全流程的数字化监管体系

“1室2仓评标专家，请不要发表倾向性语言，保持独立评标。”日前，在张家口市公共资源交易中心封闭评标区正在进行的一场评标中，一台预警机器人对评标专家发出实时提醒。

这一场景，源自张家口市在全国率先研发的全员全域全要素AI无感预警见证系统，通过人工智能技术与“双盲”评审机制深度融合，构建起覆盖招投标全流程的数字化监管体系。这一做法荣获了2024年中国通信工业协会第四届数字政务发展年会“数字赋能审批制度改革典型案例”，成为全国公共资源交易领域风险防控的示范样本。

“传统招投标监管依赖人工巡查和事后追责，存在效率低、取证难等问题。”张家口市数据和政务服务局招投标指导协调科负责人王世峰介绍，为破解这一难题，该局组织技术和专业人员自主研发全员全域全要素AI无感预警见证系统，通过“无感监测—智能研判—即时干预—数据赋能”四大模块的技术创新，使事后监督检查监管变为事中实时防范治理，实现交易场所内招投标监管跨越式升级。

据了解，全员全域全要素AI无感预警见证系统通过300余路物联摄像头与AI视觉跟踪技术，对招标人、评标专家等7类主体人员实施动态绑定，实现交易场所全区域无死角监测。同时，该系统集成24种AI算法进行灵活组合，当识别到携带通信设备、发表倾向性语言等11类45种风险行为时，同步触发弹窗警告、广播提醒和机器人拦截三重处置机制，有效阻断违规苗头。

同时，该系统可创新搭建“决策大脑”，构建风险行为特征库和人员画像模型，可输出交易场地内高频违规区域热力图、人员风险指数等指标，为监管部门提供针对性治理依据。另外，可通过分析代理机构在交易场所的历史不规范行为，预警潜在的串通风险，还可自动生成包含音视频、行为日志等电子档案，破解传统案件取证难等问题。

张家口市数据和政务服务局局长王焕平表示，该市借助AI技术赋能监管机制，将“双盲”评审从制度设计转化为可操作的数字化方案，既筑牢公平底线又提升治理效能，为营造更加公平公正的市场环境插上科技翅膀。