代表委员说两会丨晏希会：制定《河北省数据条例》推进城市数字化转型

随着信息技术的快速发展和数字化转型的加速推进，数据已成为重要的战略资源和生产要素，加强数据管理和利用，对于提升河北省经济发展的质量与效率、推动数字化转型具有重要意义。为此，河北省人大代表、唐山报春电子商务股份有限公司董事长晏希会认为，制定《河北省数据条例》成为贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，深入推进数据要素市场化配置改革，加快建设经济强省、美丽河北的迫切需要。

晏希会表示，当前河北省在数据管理和利用方面仍面临诸多挑战，如数据资源共享开发开放利用的链条尚未完全打通，数据产业发展和第三方专业服务机构尚未形成规模，数据领域配套管理制度规则不健全等问题。这些问题亟需通过立法予以调整规范、破解瓶颈，推动数据“供得出、流得动、用得好、保安全”。同时，巩固近年来河北省在推动数字经济发展中所积累的有效经验和做法，系统性、规范性地引导数字经济发展，也是制定《河北省数据条例》的重要目的。

晏希会认为，制定《河北省数据条例》是推进河北省数字化转型和高质量发展的重要举措。通过立法明确数据管理和利用的原则、制度和措施，将有力推动数据要素市场的培育和发展，促进数字经济的快速增长和创新发展。同时，加强数据安全监管和法律责任追究，将有效保障个人隐私和数据安全，维护社会稳定和公共安全。

此外，据了解，全国范围内共有22个省份出台了有关数据、大数据发展、促进数字经济方面的地方性法规。其中，上海、重庆、四川、陕西、吉林等省（市）出台了数据条例或大数据条例，特别是相关省市的综合性数据立法创新，为河北省建立健全数据领域法规，开展《数据条例》立法提供了可借鉴的立法参考和实践经验。

晏希会建议，未来，河北省要继续深化数据要素市场化配置改革，加快培育安全可信、包容创新、公平开放、监管有效的数据要素市场。同时，加强数字基础设施建设，推动数字技术与经济、政治、文化、社会、生态文明建设深入融合，发挥数据在分析复杂问题、预判潜在风险、开展精益管理、实现科学决策方面的作用，以数字化转型驱动生产方式、生活方式和治理方式创新，助推经济社会高质量发展。