河北沧州：18条举措服务保障农民工市民化

12月24日，沧州市政府新闻办举行新闻发布会。沧州市人力资源和社会保障局有关领导解读了沧州市《农民工市民化服务保障措施落实方案》的相关情况。

据介绍，《农民工市民化服务保障措施落实方案》由沧州市人社局会同教育、住建、卫健、医保、工会等6部门联合制定，重点围绕稳定进城农民工就业创业，消除进城后住房、医疗、子女就学、权益保障等方面后顾之忧，结合沧州市实际，提出5方面18条具体落实举措，并拟于12月25日至31日，在全市开展以“融入河海狮城 畅享市民生活——农民工市民化政策进万家”为主题的专项服务活动。

拓宽农民工就业创业渠道，加大农民工技能培训力度。发挥全市44家劳务品牌的引领带动就业作用，依托32家“零工市场”强化农民工灵活就业服务。加大农民工就业创业扶持政策落实力度，发挥创业担保贷款“造血式”扶持功能，创办小微企业贷款额度最高至400万元，个体创业贷款额度最高至30万元，为农民工自主创业提供资金支持。为农民工创业者提供低成本生产经营办公条件和创业指导、登记注册、营销推广等“一站式”创业就业服务。依托沧州市公办职业技工院校、优质职业技能培训机构和企培中心等载体，大力开展康养、家政、维修、餐饮等实用技能培训，对取得职业资格证书或职业技能等级证书的按规定给予补贴。

完善住房保障制度，多渠道解决进城农民工的住房困难。对符合公租房保障条件的农民工发放公租房租赁补贴，租赁补贴标准为市中心城区住宅市场平均租金水平的30%，按人均15平方米进行补贴，最低补贴面积为30平方米，最大补贴面积不超过60平方米。对符合条件的可向沧发集团等保租房运营单位申请保障性租赁住房，保租房租金不高于同地段同品质市场租赁住房租金的90%。农民工在缴存城市无自有住房且租赁住房的，连续足额缴存住房公积金满3个月后，可以提取住房公积金账户余额支付房租。租住公共租赁住房、保障性租赁住房的，按照实际房租支出全额提取。租住商品住房的，每个家庭每年可提取最高金额16000元。在此基础上，“二孩”家庭租房提取最高金额提高至每年20000元；“三孩”家庭租房提取最高金额提高至每年25000元。在2024年6月28日—2024年12月31日期间，购买我市中心城区（新华区、运河区、高新区、开发区）新建商品住宅且完成网签备案的购房人，可享受购房补贴政策。

完善医疗经办管理服务,更好地保障农民工医疗卫生权益。为农民工提供就医指导以及全程的健康咨询，帮助外来务工人员熟悉就医流程。将挂号、交费退费、咨询导诊、便民服务、医疗文书盖章、办理毒麻病历、失物招领、病案复印等“分散业务”整合为“一站式办理”，以农民工需求为导向开展全方位、全过程的指导服务。优化入出院流程，提供入院手续办理、医保审核、出院结算、检查检验预约、出院患者健康教育等“一站式”服务。沧州市外来务工人员参加城镇职工医保或居民医保不受户籍地限制。

加强农民工子女入学保障,确保农民工子女平等接受义务教育。坚持以流入地政府为主和以公办学校为主，同时将常住人口纳入区域教育发展规划、将农民工子女教育纳入财政保障范围，落实以居住证为主要依据的义务教育入学政策，做到应入尽入，确保广大农民工子女平等接受义务教育。公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园的家庭经济困难儿童，原则上每生每年可申请500元-1000元资助资金，优先用于直接减免在园儿童保教费，剩余部分可用于减免餐费，不发给儿童或其家长。城乡义务教育阶段公办学校学生免除学杂费、免费提供教科书。家庭经济困难的寄宿学生和原建档立卡以及非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生可以申请生活补助，寄宿学生生活补助生均补助标准是小学1250元/年，初中1500元/年。非寄宿生生活补助生均补助标准：小学625元/年，初中750元/年。申请方式是每年9月份，向所在学校申请。

保障农民工劳动权益，增强农民工对城市发展的信心和归属感。在农民工聚集的工地、厂区等开展送戏曲、送文艺演出活动；组织新就业形态劳动者领域农民工开展健康体检；针对外来农民工年龄分布特点，鼓励有需求的农民工参与到婚恋角、线下联谊等各种婚恋交友活动中，帮助解决婚恋问题。同时，利用工会工人文化宫阵地积极开展特色文体活动，在工闲农闲时期进行集中开展，最大程度发动农民工群体积极参与；利用工会职工书屋阵地，设立农民工实用书籍专区，满足农民工文化提升需求。规范用人单位劳动用工行为，督促企业及时与农民工签订劳动合同、书面协议，畅通劳动争议仲裁渠道，为农民工劳动者提供优质的法律服务。积极探索维权新模式，提供包括业务咨询、法律援助、案件调解在内的一站式服务。全力抓好农民工欠薪治理工作，不断压实各方责任，持续开展治理欠薪系列专项行动，严厉打击欠薪违法行为，依法保障农民工合法权益。通过政策培训、宣讲等方式引导全市农民工积极参加城镇职工养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险。落实新就业形态劳动者权益保障，加大其职业伤害社会保障力度。（通讯员 木易）