河北沧州：分层分类 按需施策，探索儿童福利精准化发展新路径

12月13日，沧州市政府新闻办举行新闻发布会。沧州市民政局有关领导介绍了沧州市留守儿童和困境儿童关爱服务工作的开展情况。

据介绍，目前全市共有孤儿362人、事实无人抚养儿童1029人，农村留守儿童458人。沧州市民政局聚焦儿童福利工作的新变化新要求，坚持分层分类，按需施策，不断探索儿童福利精准化发展路径，实现应保尽保与精准保障有效对接。

按照“主动发现+每月核查”机制，沧州市民政局完成了孤儿、事实无人抚养儿童的准入、退出工作，为散居孤儿、事实无人抚养儿童、机构孤儿发放基本生活补贴；实施“福彩圆梦·孤儿助学”项目，为在校孤儿发放助学金；规范孤儿“明天计划”医疗康复项目，今年共为3名孤儿支持医疗救助资金5.57万元，为333名孤儿开展免费体检支持资金23.76万元。沧州市民政局积极引入社工融入机构日常管理，组织开展安全守护、心理健康、监护指导等形式多样的关爱服务活动20余场，关爱保障全面提质。沧州市民政局陆续开展“合力监护˙相伴成长”“润心伴成长˙同心护未来”等留守儿童、困境儿童关爱保护活动，链接资源发放各类心愿礼包，积极为留守儿童和父母搭建沟通桥梁，签订委托照护协议，确保留守儿童得到有效监护。

沧州市民政局聚焦基层基础，突出服务供给，实现市、县未保中心，镇街未保站、村居未保点全覆盖，配备乡街儿童督导员217人、村居儿童主任6037人，织密服务保障网格。在原有未成年人救助保护中心、站、点建设基础上，开展基层阵地规范化、品牌化试点建设，按照“一站一特色”、“一站一品牌”的要求，筛选基层试点56处，开设系列精品课堂和主题活动2000余场。沧州市民政局制发《儿童督导员工作示意图》、《儿童主任工作示意图》、《工作指南》等简易学习资料，让儿童主任一学就会，有效减轻基层负担；制发《关爱流动、留守儿童宣传三联页》、《预防未成年人犯罪宣传手册》等资料1.2万份，开展儿童督导员、儿童主任实务培训，推动人员配备从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。

据了解，目前全市共有困境儿童14390人，通过加强与爱心企业、志愿团队、慈善组织联络，汇聚公益力量，逐渐从儿童的“保生存”向“促发展”转变。一是深化“党员爸妈”关爱品牌，调整充实党员爸妈队伍，丰富结对帮扶内容，发放爱心礼物，开展亲子观影、参观博物馆、红色革命基地等活动，通过党建引领，激发了儿童正向能量。二是打造心理健康服务品牌，经过社工、志愿者和困境儿童双向选择，对65名困境儿童进行一对一结对，签订对接协议。通过每月开展不少于2次的心理服务，儿童的认知、思想、学习有了明显改善。三是通过“润苗计划”个案辅导、“21天生命成长营”、“梦想小屋”、“爱心捐助”、“赋爱计划”系列品牌服务，全市32名困境儿童纳入润苗个案跟踪项目；65名儿童参加了今年举办的生命成长营；6名儿童家庭学习环境得到改善；2000余名儿童参与赋能行动；46名儿童得到教育、生活捐助32.8万元，品牌影响力不断扩大，关爱氛围逐渐浓厚。（通讯员 木易）