河北馆陶：千年古县展新颜

原标题：营商环境更优 产业强村富民 文旅融合出彩

馆陶：千年古县展新颜

在冀东南，有一座千年古县正孕育着蓬勃的发展新机。在这里，改革的号角响彻大地，为各项事业注入澎湃的动能；在这里，振兴的脚步未曾停滞，为农业发展注入生机与活力；在这里，成语文化浸润人心，为古城再添风韵与内涵。这里，就是馆陶县。

新时代日新月异，如何推动馆陶这座千年古县再现生机？馆陶县委书记王立伟表示：“我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十届三中全会精神，按照省委部署要求，落实市委工作安排，进一步全面深化改革，推动中国式现代化在馆陶展现蓬勃生机。”

近年来，馆陶县解放思想、奋发进取，进一步全面深化改革、扩大开放，积极创新理论宣讲，持续推动党的“好声音”深入人心，奋力开创馆陶中国式现代化建设崭新局面。

改革促一流营商环境

馆陶县贯彻落实党的二十届三中全会精神，将改革放在重要位置，争做改革的排头兵。

“我们是邯郸市‘一枚公章管审批’改革最为彻底的县区之一。”馆陶县行政审批局党组书记、局长王栋如是说。

良好的营商环境对于促进地区经济发展、吸引投资、提高竞争力具有重要意义。馆陶县深入贯彻落实党中央和省、市关于优化营商环境的改革要求，积极唱响“邯郸办事不用跑”改革品牌，持续擦亮“馆满意”营商环境品牌，进一步提升了企业和群众获得感。

“今年春节后，我们在全市率先完成了‘一枚公章管审批’改革，整合县域行政审批事项和公共服务职能，优化政务服务管理体制，推行‘一窗受理’‘一窗通办’，通过‘一枚公章’实现‘一支队伍、一套材料、一窗办理、一网办结’。”王栋介绍，改革后，全县行政审批平均减少事项50%、减少材料40%、减少环节40%。此前困扰企业、群众的办事来回跑难题，彻底得以破解。

“高效办成一件事”，就是要以群众办事需求为出发点，以服务企业为目标，紧盯“五减、五统一、五转变”改革重点。为此，馆陶县行政审批局打造12个专区，重构整合“一件事”窗口15个，合并成立“一类事”窗口17个，实现线下“只进一门、线上一网通办”；通过减负、提速、增效，在“高效”“便民”上下功夫，建立“服务一扇门、事项一清单、受理一窗口、事情一次办”的服务模式，实施办好企业群众“一件事”“微小事”暖心工程，全面提升政务服务水平，提高企业群众获得感、满意度，着力打造时间最短、环节最少、效率最高、服务最优的行政审批制度改革先行区域。

另外，馆陶县还将容缺办、上门办作为优化营商环境的重要改革手段，真正让企业少跑路、不跑路、享实惠。

改得好不好，评判在民心。“要不是县行政审批局在施工许可证的办理上实行分期办理，我们的建设进度不可能这么快。”9月28日，河北凯瑞化工有限公司（以下简称“凯瑞化工”）总经理助理杨占峰看着刚刚建起的二期工程项目感慨地说。

凯瑞化工计划投资4亿元在馆陶县建厂。了解到这一情况后，馆陶县行政审批局提前介入，在项目用地审批期间就组织工作人员上门服务，帮助企业办理工程规划预证，方便企业施工。今年3月，馆陶县行政审批局集中力量积极帮办、跑办，充分发挥容缺办的效率优势，将之前需要170天才能办好的审批压缩至30天，为项目尽快落地、早日达产增效争取了近5个月的时间。

“面对凯瑞化工这一情况，我们实行特事特办，开展分阶段审批，成熟一个、办理一个。”王栋说道，“我们将被动变主动，主动询问项目进展和遇到的问题，让我们的优质服务换来企业的安心建设。”

今年以来，馆陶县以首批全国营商环境监测站平台建设为抓手，认真落实“邯郸办事不用跑”改革要求，围绕“提理念、提效能、提服务”，精心遴选营商环境监测点，线上线下广泛收集企业意见建议诉求，深入了解企业所需所求所盼。同时，精准把握优化营商环境着力点，建立完善企业流动服务团、“调研式”监督、企业家面对面“解难题”等服务企业八项机制，常态化走访、常态化帮扶、常态化监督，全面提升政务服务水平，持续优化营商环境，持续擦亮“馆满意”营商环境品牌，扎实推动馆陶高质量发展不断取得新成效。

产业助推乡村全面振兴

馆陶县是河北东南的农业大县，如何让乡村发展走上快车道，如何让农民鼓起钱袋子，是馆陶县委、县政府最关心的重点工作之一。经过多年探索，馆陶县最终走出了一条以产业推进乡村全面振兴的致富路。

馆陶县是中国蛋鸡之乡，常年蛋鸡存栏量达1200万只，年产鲜蛋20万吨。为发挥龙头企业引领带动作用，馆陶县积极推动蛋鸡养殖规模化、标准化发展。

在馆陶县百谷源养殖有限公司鸡蛋加工车间，经过清洗、杀菌等9道工序，单个重量相差不超1克的鸡蛋被装入礼盒，每天可加工鸡蛋40多万枚，运往北上广深等一线城市，实现了产品提档升级。

百谷源养殖有限公司，通过“五统一”模式带动周边养殖户210余户，公司常年以略高于市场的价格收购，不仅有效降低了养殖户单打独斗的养殖风险，更让养殖户的收入得到了保证。

馆陶县的金凤市场以禽蛋交易为主，是农业农村部重点价格采集市场。2021年10月，大连商品交易所鸡蛋期货车板交割库落户馆陶，交割量稳定在全国交割总量的50%以上。2023年市场交易额实现148亿元，其中禽蛋交易额90亿元。金凤市场已成为全国规模最大的禽蛋农贸物流中心，下一步将瞄准数字化、标准化、智慧化、绿色化市场目标，助力馆陶鸡蛋产业发展。

不仅馆陶鸡蛋走上了北上广等一线城市的餐桌，艾草香也弥漫了整个馆陶。近年来，馆陶县飘满了艾草香。作为千年古县，馆陶县民间一直有种艾用艾的传统。据民间相传，“寿八百余岁”的彭祖曾在馆陶一带修行，利用艾草养生治病，因而馆陶一带的艾草称为“彭艾”。

为了让彭艾产业成为推进乡村全面振兴的重要抓手，馆陶县结合当地中医药产业发展现状，制定、出台艾草产业发展优惠政策，致力于把艾产业打造成文化产业、大健康产业，通过“公司+合作社+农户”模式，统筹推进艾草种植、艾草产品生产和销售，助力农民增收，推进乡村全面振兴。在各项政策的带动下，目前该县从事艾草相关产业的人有1000余人。

位于215省道西侧的河北常艾坊生物科技有限公司生产车间内，传来阵阵扑鼻的艾香，自动化卷条机生产线上，工人们正在忙着备料生产。

“公司立足优质彭艾种植基地，引进先进艾草加工工艺、设备和高端人才，参与原料组织、加工生产的工人有10余人。”河北常艾坊生物科技有限公司负责人赵亚南介绍，目前，艾条、艾炷的生产做到了全自动化，年加工艾草8000余吨，致力于艾草系列产品的继承、发扬、创新，形成了从艾绒、艾条、艾饼等传统艾制品搭配足浴、洗化、布艺以及高端精油、艾茶的完整产品线，产品通过“线上+线下”方式销售到全国各地。

据悉，馆陶县立足全产业链提档升级，统筹推进艾草种植、艾产品销售、商贸流通等领域发展，加快艾产品产业化、现代化，培育艾草加工企业、艾灸培训机构和灸疗馆，注册“彭艾堂”“鹊桥艾”等多个商标，在全国发展彭艾加盟店400多个、电商20多家，拥有彭艾堂、艾灸体验馆、手工艾作坊等20余家艾产业门店。“馆陶艾草”成功注册地理标志商标，被列入道地产区道地药材目录（第一批），列入河北省中医药文化传承发展“扁鹊计划”，成为推进乡村全面振兴的有力支撑。

日前，馆陶县出台《馆陶县彭艾产业发展规划（2024—2029年）》。下一步，馆陶县将结合实际，大力发展彭艾康养之旅，在如何吸引京津老人来馆陶养生养老上做好文章，做大做强“银发经济”，汇聚起“大人流”，推进彭艾养生养老产业高质量发展。

提起馆陶黄瓜，没吃过的都想过来尝尝，吃过的都说好。除了拥有三十多年种植黄瓜的历史，近年来，馆陶县积极推动黄瓜产业的发展，让馆陶黄瓜一跃成为全国知名的农产品品牌。

能在全国驰名，馆陶黄瓜首先是品质好。“馆陶黄瓜品相好，瓜肉清脆爽口，微甜多汁，维生素、微量元素含量高。黄瓜种植园区全部采用生物防虫杀虫技术，应用了平衡配方施肥、集约化育苗、膜下沟灌节水等先进技术，质量全部达到无公害或绿色食品质量标准。”馆陶县农业农村局局长王苏云介绍，“馆陶黄瓜”还曾是北京冬奥会专供农产品。目前，该县黄瓜种植面积常年稳定在10万余亩，年产值达17.6亿元。

王苏云说，近年来，馆陶县在乡村振兴发展中，发展特色产业，按照“一乡一业”“一村一品”的发展思路，重点培育了蛋鸡、黄瓜、晚秋黄梨、艾草、黑小麦等农业优势特色产业，以产业振兴带动农民增收，推进乡村全面振兴。

成语点亮文旅新发展

在馆陶县的粮画小镇里，新推出的成语粮画产品成了游客的新宠。在粮画姑娘的细致勾勒下，“国而忘家”“胡服骑射”“邯郸学步”“以人为鉴”等成语出现在装饰盘中，让人眼前一亮。

“邯郸是成语典故之都，馆陶也有着悠久的历史文化。”馆陶县海增粮艺有限公司总经理张海增介绍起成语粮画的创作，“我们将这些成语与粮画有机结合，通过成语粮画，更好地宣传成语文化。”

在粮画小镇的产品展示大厅里，不少游人在绘有赵武灵王胡服骑射的摆件盘前驻足，这一画作与粮画有着明显的不同。

“这是面粉画。”张海增解释道，“我们用了黑小麦、玉米面、红豆面、绿豆面等7种面粉。绘画过程中，需要勾勒一笔、定型一笔，工艺复杂。”

“早就听说馆陶的粮画小镇很出名。这次见到粮画的创作，很喜欢，想着买一些回家送给亲戚朋友。”来自山东的游客苏瑞芬不仅选购了面粉画，还购买了一些成语粮画摆盘送给亲友。

说起馆陶，亮点多多，不得不提的还有黑陶。馆陶县以盛产黑陶而闻名，烧制黑陶的历史有五千多年，被誉为“中国黑陶艺术之乡”。馆陶黑陶制作技艺传承人，把传统的漆画艺术与黑陶艺术结合在一起，填补了黑陶无彩的空白，制作出的黑陶艺术品备受市场欢迎，黑陶技艺传承至今，在一代又一代传承人中赋予了新时代的内涵。

完璧归赵、胡服骑射、一言九鼎、毛遂自荐……一个个脍炙人口的成语典故，鲜活地展现在一件件黑陶艺术品上，瓶上的人物栩栩如生，仿佛诉说着那些古老的故事。

“制作这些黑陶作品，首先需要师傅拉出这种异型造型，然后再使用菱形刻，一点一点将外部的花纹刻出来。”向笔者介绍的崔燕方，有着20多年烧制黑陶的经验。

“今年，我们加大成语元素在黑陶上的展现，精心设计出了几套成语元素更为突出的作品，希望能够让邯郸成语典故之都的美誉更为响亮。”崔燕方介绍，他们创作的成语元素黑陶艺术品已成为游客购买的新宠。“很多游客会慕名而来，不少顾客看到新制作的成语黑陶，都会整套买回去送给亲朋好友。”崔燕方介绍，还可以个性化订制，网上下单，目前成语黑陶已经供不应求。

在成语文化愈来愈浓厚的氛围中，馆陶县不少黑陶大师也纷纷将成语融入一件件精美的作品中，让成语文化与古老技艺擦出艺术的火花，让悠久的历史画面再次变得鲜活，变得更富生机。

今年来，该县通过打造特色文旅活动，吸引游客前来观光旅游，带动周边餐饮、住宿、购物等相关产业的发展，形成良性互动的消费生态，为打造全域旅游示范区奠定坚实基础。下一步，馆陶县将继续深入挖掘和整合文化旅游资源，推动文旅融合深度发展，提升文化旅游业的内在动力，推动文化旅游高质量发展。

（王华美）