保定全力构建京雄保一体化发展新格局
原标题：精心打造现代化品质生活之城——保定全力构建京雄保一体化发展新格局
保定正乘着东风加速崛起。 赵进福 摄
长城精工自动化技术有限公司5G-A工业互联网实验室内的工业机器人。 罗大庆 摄
□通讯员 邸志永 李忻遥 孟趁景 张洁 刘赛 刘宽宽
十年来，作为京津冀协同发展战略区域性中心城市，保定市锚定“服务首都、对接京津、联动雄安”定位，全力构建京雄保一体化发展新格局，精心打造京津冀世界级城市群中现代化品质生活之城，加快把战略机遇转化为发展优势，努力在承接北京非首都功能疏解和推动京津冀协同发展上走在前。
在对接京津、服务京津中加快发展自己
保定人砥砺奋进、乘势而上：生产总值突破4000亿大关，由2013年的2682.7亿元（含定州、雄安三县）增长到2023年的4825.0亿元（含定州、雄安新区）；制造业质量竞争力指数连续9年全省第一，跻身全国数字经济百强城市，入选中国科协“2023—2025年度创新驱动示范市”；国务院办公厅连续三年通报表彰保定市9项工作“真抓实干、成效明显”，受表彰数量位于全国前列……
十年来，保定用一个个标志性节点，一项项示范类的项目，一幕幕难忘怀的场景，在对接京津、服务京津中加快发展自己，把保定发展融入国家战略之中，全力构建京雄保一体化发展新格局，精心打造现代化品质生活之城。
从非首都功能疏解重点突破到全面融入以北京为主导的产业链创新链供应链，从交通、生态的率先突破到教育、民生的深度一体，从联防联治优化环境到创新驱动高度协同，保定在协同发展上不断取得新进展、新成效，宏伟蓝图正一帧帧转化为京畿大地上的美好现实。
在推进创新驱动发展中闯出新路子
十年来，保定高新技术企业由152家增长至1750家，科技型中小企业由1617家增长至15562家，呈10倍裂变增长；技术合同成交额由5.3亿元增长至378.34亿元，增长了70倍，保定“含新量”越来越足。
保定坚持把未来产业作为打造新质生产力的关键，把创新驱动作为加快新旧动能转换的关键抓手，找准新产业、新赛道的切入点，破除体制机制障碍，做好实验室与市场的中介，加快制定氢能、生命科技等未来产业创新行动方案和支持政策，持续打造具有保定特色的创新生态系统，全力建设创新型城市。
自2021年9月份在全省率先实施“揭榜挂帅”科技制度改革以来，全市已累积发布7批次199个榜单，在政府资金支持基础上，有效撬动企业研发投入达到3.53亿元。
目前，全市已与69个全国学会、2100余名院士专家建立合作关系，聘任115位院士专家为“保定市特聘专家”，并成立“北京中科老专家技术中心保定工作委员会”。
促进区域协调发展，形成新增长极
十年来，保定紧紧扭住承接北京非首都功能疏解“牛鼻子”，聚焦产业协同，加快建设“7+18+N”现代化产业体系，全面融入现代化首都都市圈。以22个省级开发区为载体，以重大工程为抓手，加快推动一批特色鲜明、带动力强的大项目、好项目落地保定。
截至2023年底，全市共有42家央企在保设立公司255家，与京津合作项目499个，总投资3836.7亿元。
在推动产业协同走深走实同时，保定推动营商环境一体化，加快打造京津冀一流营商环境高地。持续推进153项人民至上微改革事项，承担了国家、省级改革试点示范82项。出台优化营商环境创新行动96条、改革清单36项，经营主体突破100万户。
京津冀空间上的“一体化”逐步变成时间上的“同城化”
十年来，三地间区域轨道线不断加密，一条条线路、一项项工程逐渐从蓝图变为现实，京津冀空间上的“一体化”逐步变成时间上的“同城化”。
2015年底，津保铁路开通，单程最快54分钟。
2020年，京雄城际铁路全线开通，实现雄安新区与北京、天津“半小时交通圈”。
2021年12月，涿州城市航站楼正式投入使用，紧邻京港澳高速、京广高铁涿州东站等，揭开了保定民航业发展的新篇章。
2022年7月，涿州东站至北京西站的京涿直达通勤高铁运行，单程运行时间最快24分钟。
此外，京津冀旅游环线列车西线游“北京—涞源”方向开通，雄忻高铁、京雄保城际（R1线）等项目有序推进。
协同推进降碳、减污、增绿，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战
十年来，保定市协同推进降碳、减污、增绿，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。
从2015年起，保定举全市之力推进清洁取暖，开展城市集中供热和农村清洁取暖改造攻坚。35蒸吨及以下燃煤锅炉基本淘汰，完成平原清洁取暖改造扫尾工程，山区农村增加2.85万户的煤改光伏+电取暖的清洁取暖改造，实现了平原村“无煤化”、山区村“清洁化”任务目标。
2017年，保定淘汰亚新、奥宇2家钢铁企业，率先成为河北省设区市中第一个“无钢市”。积极化解淘汰水泥行业落后产能559万吨，淘汰电力行业30.1万千瓦机组。
壮士断腕的勇气，换来了保定的“呼吸之变”。
坚持以人民为中心，促进基本公共服务共建共享
十年来，保定在城市更新同时，京津冀三地医疗、教育等合作不断走深走实。保定连续三年实施“1020”工程，主城区80个城中村改造压茬推进，累计拆除违建、超期临建475万平方米，老旧小区改造完成611个，惠及111万人。
保定医疗机构与京津累计签署合作协议247个，共建科室361个，加入京津350个专科联盟，京津派驻专家1.2万人次，诊疗患者17.7万人次，指导手术1.4万例，与京津开展远程医疗协作3万余例。
近年来，随着京津冀三地养老协同深入，相关产业布局扎实推进，异地养老更加便捷。瞄准北京养老需求，保定大力发展养老产业和银发经济，加快推进涿州市、涞水县等环京协同养老重点区域发展，全市协同养老项目达到50个。
2023年，在城市更新等“硬实力”大幅提升基础上，保定市更加注重发挥“软实力”的加速器作用，文旅事业向高质量发力。
连续6年举办文旅产业发展大会，推出“百万门票赠京津市民”活动、以“京雄邻里、和美保定”为主题的“四色”精品旅游线路推介会等，发布“京津市民游保定”优惠措施，打造京雄保“1号旅游风景道”……
从推动京津保地区率先联动发展，到精心打造现代化品质生活之城、全力构建京雄保一体化发展新格局，激情奋进“十四五”、再造一个新保定，再到在京津冀中国式现代化建设先行区示范区中走在前列，十年来，1000万保定人民投身重大国家战略，同时间赛跑、同历史并进，不负梦想、不负嘱托、不负期望。
这十年，保定人民怀抱梦想脚踏实地，敢想敢为善作善成，保定干部始终不忘初心、牢记使命，践行“激情实干、好学创造、务实担当”的新时代保定干部特质，把人民的期待化为实际行动，把人民的希望变成生动实践。
今天的保定，置身于伟大时代，是梦想接连实现的保定；明天的保定，必须保持定力，拼搏竞进，在全省“当先锋、作表率、走在前”，是全市上下一起想、一起干、一起出力出彩的保定。
