河北两会声音｜刘江敏：政策驱动 守正创新 推动河北康养、教育高质量发展

2024年河北省两会正在进行中，河北省人大代表，康旅控股集团董事长刘江敏在本届会议中带来了两份议案。

政策驱动，进一步助推河北省康养产业发展

根据国家卫健委的最新预测，到2035年左右，我国老年人口将突破4亿，在总人口中的占比将超过30%，进入重度老龄化阶段。河北省形势则更为严峻：60岁、65岁及以上老年人口比重分别高于全国平均水平1.15%、0.42%，一系列数据敲响警钟，改革与发展迫在眉睫。

刘江敏在康养行业深耕多年，也见证了河北省康养行业的发展。在此背景下，刘江敏提出了“大力推动河北省康养产业高质量发展”的建议。他表示，全省应进一步优化营商环境，以政策驱动，助力康养产业健康发展。出台更具体更完善更有针对性的政策，支持和鼓励社会资本打造普惠性康养产品和服务（包括家政服务）。同时，为非营利性机构给予政策倾斜，在土地划拨政策、养老服务设施建设等方面给予支持，以尽快形成多元化的养老服务体系，为推动全省康养产业高质量发展提供保障。

其次，应强化康养职业教育，促进产教融合发展。职业教育是康养产业发展的发动机和助推器。应以更加完善的政策组合拳，支持康养职业教育和产教融合实训，着手建立完备的标准化职业职称体系，使之成为福泽大众的民生保障和新的产业经济增长点。

守正创新，加快推进混合所有制办学模式落地实施

此外，教育事业改革一直以来也备受刘江敏的重视。今年两会，他带来了“守正创新，加快推进混合所有制办学模式落地实施”的建议。

刘江敏表示，混合所有制办学是校企合作的新业态，是突破校企合作瓶颈的创新之举。2022年新修订的《中华人民共和国职业教育法》，及2023年6月国家发展改革委、教育部、人力资源社会保障部等8部门联合印发的《职业教育产教融合赋能提升行动实施方案（2023—2025年）》，都提出了职业教育混合所有制改革。为进一步探索总结社会力量参与举办职业教育、激发办学活力的有效途径，加快推进混合所有制办学模式的落地实施，刘江敏建议：

支持企业和职业院校、普通高校合作举办混合所有制分校或产业学院，支持推进职业学校股份制、混合所有制改革，允许企业以资本、技术、管理等要素依法参与办学并享有相应权利。

经河北省政府批准，河北省己有三所职业院校开展混合所有制改革试点，试点推进过程中遇到了办学许可、法人资格等问题，建议完善相关政策，落实《职业教育法》和国家要求。