河北秦皇岛抚宁区：扎实进行审计监督 做好常态化“经济体检”

原标题：河北秦皇岛抚宁区：扎实进行审计监督 做好常态化“经济体检”

“让审计工作成为经济社会发展的‘助推器’、规范权力运行的‘紧箍咒’、反腐防腐的‘啄木鸟’。”近年来，秦皇岛市抚宁区审计局扎实开展审计工作，全面提升审计监督效能。

查出管理不规范资金近9亿元 审计工作兼顾“质量”与“价值”

黄庄村地处抚宁区城乡结合部。8年来，该村土地收储、项目占地难以推进，留下一笔“糊涂账”，几十户村民迟迟住不上返迁安置房。

为解决积压多年的问题，2017年，按照抚宁区委、区政府安排，抚宁区审计局工作组进驻黄庄村，对土地收储、新民居建设、门店建设共4.3亿元资金的账簿、凭证进行审计。

“2021年，困扰黄庄村长达8年的问题终于理清了。”抚宁区审计局工作人员表示，该局查明情况后为36户村民分配了返迁安置房，帮助该村步入有序开发建设的轨道。

抚宁区审计局工作组进驻黄庄村是抚宁区审计局工作亮点之一。

近3年，该局圆满完成上级抽调审计任务14项；完成审计项目114个；管理不规范资金89582.31万元；向纪检监察部门移送案件线索7起；提出审计意见建议136条。

其中，仅2020年，该局完成抚宁区政府交办的金山大街道路改造工程、南娱集团改制资金项目等审计任务37项，审计监督金额25706.1万元，促进节省财政资金411.06万元。疫情防控期间，该局对疫情防控资金和捐赠款物进行审计，延伸审计抚宁区红十字会、抚宁区卫健局等16家单位，为打赢疫情防控阻击战提供审计监督保障。

创造性推出实行《提醒函》 协调推进审计体制改革

审计工作成效的取得，与勇于创新密切相关。

低保户家庭成员多次同时住院同时出院；五保户放弃离家近的乡镇卫生院和医疗条件好的区级医院，却选择位置偏远、医疗水平不高的民营医院及承包制医院……抚宁区审计局在对社保、医保资金审计时发现这些“怪现象”。

“借助发现的疑点，我局配合区政府开展专项行动，采用‘迂回术’，顺藤摸瓜，查出部分医院利用‘优惠政策’吸引患者住院的方式套取医保费的问题。”该局工作人员说，通过审计监督，过度诊疗、资金浪费等不良势头被有效遏制。

除了“查已病”，抚宁区审计局也“治未病”。2018年，该局创造性地制定出台《关于乡镇党政领导干部经济责任审计中常见问题的提醒函》，从制度建设与执行、规范津补贴和奖金发放、规范执行政府采购制度等方面对各单位进行提醒提示及监督整改。

“《提醒函》实行前，乡镇的账目参差不齐；实行之后，乡镇的账目记录清晰、层次分明，进步明显。”抚宁区审计局工作人员表示，《提醒函》得到了河北省审计厅的肯定，在全省审计系统做了推广。

该局在探索多种行之有效“战术”、创造性推出实行《提醒函》的同时，也积极协调推进审计体制改革。

抚宁区审计局工作人员介绍，抚宁区组织人事部门在审计系统公务员招录、人才选用上给予优先安排，并择优选调人员充实审计机关。同时，建立健全审计现场管控机制，防范“跑风漏气”；打破股室界限，实行力量整合、工作聚合、人员融合机制，应对业务范围扩大、任务艰巨的实际状况。在业务培训方面，该局通过“我为局长上堂课”、“审计组长谈体会”、“不失时机搞‘战评’”三管齐下的方式改革创新业务培训，增强审计本领。

坚定审计人理想信念 经受住“苦累关”与“人情关”考验

改革创新很重要，但更为重要的是坚定理想信念、筑牢初心使命。

审计工作面临着“苦累关”与“人情关”的考验。这“两关”过不好，改革创新很难推进，“质量”与“价值”也会打折。抚宁区审计局抓学习，明责任，点燃履职尽责激情；抓制度，守规矩，切实强化刚性约束；抓警示，重防范，让法治、纪律如警钟回荡于耳。

“通过强化队伍建设，审计人的担当意识和作为精神显著增强。面对业务扩大、任务繁重、力量不足的困难，审计人员牺牲节假日休息时间，加班加点工作，这几乎成了‘家常便饭’。”抚宁区审计局办公室工作人员表示，过了“苦累关”，还有“人情关”。在张家口市某区专项审计中，该局工作人员被河北省审计厅抽调，赴当地进行审计。审计过程中，该区被审计方的负责人找到与其熟识的抚宁区某民营企业老板到抚宁区审计局求情，局领导不为所动、坚持依法审计。

近年来，抚宁区审计局连续被评为全国审计通联宣传工作先进单位；连续荣获“提质提效 文明执法”竞赛优胜单位。2020年，该局被河北省审计厅授予“全省审计系统先进集体”称号。

未来，任重道远。抚宁区审计局将继续扎扎实实开展审计工作，努力创造实实在在的成绩，全面提升审计监督的效能，做好常态化“经济体检”。