河北承德：税收惠民办实事 深化改革开新局

2020年，承德市税务系统认真贯彻落实市委市政府及省局党委的安排部署，在做好疫情防控的同时，不折不扣推动减税降费，全心全力优化营商环境，为全市经济社会发展作出了积极贡献。

发布会 王占平摄

一、减税降费在全面落实中彰显新成效。始终把减税降费政策措施落地见效作为疫情防控背景下支持企业复工复产、激发企业活力的关键一招，抓广泛宣传，抓精准辅导，抓政策落地，抓效应分析，2020年实现新增减税降费25亿元。一是推行立体化、全覆盖的政策宣传。在传统方式基础上，创新税收宣传方式，引入短视频、小动漫、宣传片等新的宣传形式，拍摄公益广告、推出“减税降费有奖大PK”微信小程序、播放系列直播课、制作推送培训视频，同时占领户外LED广告屏、商超电梯公交等平台，形成立体化大宣传格局，把最新税收优惠政策热点推送给纳税人和缴费人，保证政策宣传及时准确。

二是实行个性化、分类型的政策辅导。以网络培训为纳税人培训的主要载体，依托线上直播间，组织40余次直播课程解读优惠政策，观看人数11.6万人次；制作《企业所得税汇算清缴案例精讲》23期，开展个税汇算清缴解析、个税APP操作实务、《电子税务局》小讲堂等培训视频，培训11.3万人次。市县两级组建20支“点对点服务队”，对企业实行个性化精准辅导。出台“疫情期间10条税收举措”，助力企业生产复工。

三是实施精准化、更严格的后续管理。制定新增减税降费统计核算方案，提高统计核算数据质量。把落实减税降费作为落实“六稳”“六保”的重要抓手，扎实开展“回头看”工作，圆满完成了配合国务院大督查工作。抓好减税降费工作专项监督，将减税降费纳入督查督办事项，市局班子成员带队深入各地督导调研，多维度开展减税降费效应分析。通过风险模型，精准锁定优惠政策错报漏享企业名单，开展更加精准地实地督导和监督检查。二、纳税服务在紧抓不放中展现新作为。把“让纳税人缴费人满意”作为不懈追求，围绕纳税人满意度调查、税收营商环境迎评和“好差评”工作，落实“放管服”改革要求，开展“便民办税春风行动”，在全省纳税人满意度抽样调查中“非常满意”达96.98 %，超出全省平均值2.23个百分点，位于全省前列。双桥区局参加全国纳税人满意度调查在全国414个县（市、区）中 排名第26、全省排名第3。一是改进服务方式。针对纳税人满意度调查反馈情况，逐个分析原因，逐项研究措施，制定工作方案，明确问责标准，细化检查指标。对房产交易24项业务的办税环节进行优化，简并办税资料，在全省率先实现一窗一人全流程办理税务、住建、自然资源和规划局三家业务。二是推进便捷办税。多渠道推广以电子税务局为主的“非接触式”网上办税缴费，优化非税项目缴费功能，“全程网上办”事项拓展到193项，最多跑一次清单拓展至185项，92%以上的涉税事项一次办结，并对发票领用实现“网上申领、邮寄到家”、对“两险”缴费提供“网上+掌上+实体”多元渠道。推行企业“开办事项一日办”、简易注销免办、税务注销即办、“承诺制”容缺办理等服务，纳税人办税时间压缩20%以上。三是拓展服务事项。积极开展“银税互动”，出台《财税银企联动助力企业融资实施方案》，以缓解企业复工复产融资难为突破口，降低以“信”换“贷”的融资门槛。积极开展纳税信用修复，为受疫情影响而逾期申报、逾期报送相关资料等19种轻微和非主观故意的失信行为办理纳税信用修复。去年, 出台助力企业融资方案，帮助企业获得银税合作贷款3.88亿元。

四是加强权益保护。完善涉税服务投诉处理机制，在县区局设立轻微违法举报电话，开通个人所得税“小呼”中心，明确投诉受理职责，将征纳矛盾化解在市内，有效降低省级投诉数量。聘请399名纳税人、人大、政协委员代表担任执法服务廉政监督员，充分利用社会力量进行有效监督。强化涉税中介管理，组织涉税专业服务机构信息评级，对第三方涉税乱收费问题进行专项治理，切实保护纳税人缴费人合法权益。三、下一步惠民办事举措。以“纳税服务质效提升年”为契机，统筹开展“放管服”改革、“便民办税春风行动”，不断优化税收营商环境，全力打造承德服务品牌。一是推行精细服务。建设12366热线远程坐席，完善设施配置和人员培训，实现一对一解答涉税诉求。通过微课堂、网络直播等形式打造特色纳税人学堂，充实专家团队，实现精准化、个性化培训。开展“问计问需于纳税人”活动，通过走访座谈，对纳税服务和税源管理工作征询意见建议，有针对性地制定服务举措。二是开展智慧服务。从纳税人实际需要出发，依托大数据，探索建立“智能税务”为核心理念的办税服务新模式，在市区内打造全市首家高标准“智能办税厅”，通过刷脸办税、视频咨询、智能导税、自助办税、全天候服务“不打烊”服务等，为纳税人提供高效便捷的办税体验。三是强化信用等级服务。做好纳税信用补评、复评和修复工作，及时精准推送信用等级信息，助力小微和民营企业缓解融资难题。与银行业金融机构密切沟通协作，拓展“银税互动”范围，鼓励和支持银行依托纳税信用丰富“纳税信用贷”产品，推动信用评价结果有效运用。