深度合作，携手共同富裕—对唐山市曹妃甸区聚享农业合作社的调查与思考

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(2020年10月29日中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议通过)在深化农村改革方面，提出的目标是“健全城乡融合发展机制，推动城乡要素平等交换、双向流动，增强农业农村发展活力。”具体要求“落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策，加快培育农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体，健全农业专业化社会化服务体系，发展多种形式适度规模经营，实现小农户和现代农业有机衔接”。

在耕地被千家万户分散经营，且三十年一个承包周期的背景下，如何实现农业的产业化、集约化经营，如何推广水稻新品种，如何对接千变万化的大市场，如何实现劳动力转移，如何保证农产品质量安全。曹妃甸区聚享农业合作社，对此进行了深刻的“解读”。五年来，该合作社的成功实践，印证了十九届五中全会导示的方向和路径，通过深度合作、规模经营，不仅带动农户增收，合作社也迈步向“小巨人”成长，取得了欧盟“全球良好农业规范”认证和绿色有机米认证，为进一步向国际平台迈进奠定了基础。

一、利益“聚享”结成经营共同体

2016年，正值曹妃甸港口大开发、大发展时期，而且自1998年以来，曹妃甸区（包括原唐海县）受体制、政策等各种因素制约，农户经营分散，土地一直束缚着劳动力的解放，束缚着生产力的发展。在此背景下，四农场（曹妃甸区成立于2012年，原唐海县为农垦体制县，农场相当于镇）和顺村村民韩建明组织25家农户，成立了曹妃甸区聚享农业合作社，按照农业合作社成立章程，召开理事会议，推选韩建明为理事长。合作社每户出资5万元，建设21个大棚，覆盖土地面积70亩，在统一选种、统一育秧、统一管理的前提下，实行了土地的优化组合，经过合作社的统一经营，当年每亩节约成本30-40元，节本增效可观。同时，部分农户剩余劳动力自主选择种地或出外打工，投身二三产业，实现了劳动力的内部转移。由于合作社农户的高收益，吸引了周边更多的农户加入到合作社，逐步实现了组织共建、资源共用、利益共享、和谐共生。

2017年，合作社成员增长到122户，土地面积增至1万多亩。合作社对水稻育秧大棚进行了扩建，数量达到50个。为争取到更高收益，在经营模式方面，合作社进一步发展水稻立体种养。稻田养泥鳅项目由200亩发展到400亩，每亩增收800-900元。引进江苏小龙虾种苗，实施稻田养小龙虾项目60亩，每亩收获小龙虾150斤左右。稻田养蟹项目4000亩，每亩增收1500-2000元。

2018年，合作社主攻农产品高端品种，瞄准有机米种植，实行订单农业。水稻种植面积增长到2万亩。其中1000亩的核心种植区种植高端有机米，实行稻鱼、稻虾、稻蟹立体种养，零化肥零农药种植。同时引进生物菌和秸秆深耕处理，实现绿色有机种植。

2019年，合作社实行水稻种植核心区可追溯制度，采取二维码等科技管理，对水稻产前、产中、产后全程跟踪，通过来自葡萄牙的专家严格测试，所产稻米达到了欧盟绿色有机标准，获得了欧盟“全球良好农业规范”认证和绿色食品认证。经与中国绿地集团合作，所产大米顺利进入高端市场和港澳地区销售。这样，利益共享的组织架构，通过合同、订单的形式加以固化，实现了农户的利益共享。

二、全过程“保姆型”服务模式

曹妃甸区聚享农业合作社成立五年来，对合作社实行的

是全程规范服务，具体做法是六个统一，结果是农户收益颇丰。

1、统一新品种推广。突出科技支撑，划拨60亩作为新品种试验示范基地，从河北省农林水产科学院滨海稻作研究所聘请农业专家教授及时指导。同时，与大专院校合作，从河北、天津、山东等地引进津育粳22、辽167、金穗20、沈农9816等25个品种，进行品种比较试验，试验引进品种在本地的生长发育、产量、品质等特性，从中筛选生长性能良好、产量高、米质优的品种，通过大面积的试验，比对品种的生长习性、产品产量和品质，挑选出优质品种。新品种栽植后，邀请社员农户现场观摩，由社员选择认可的新品种，决定来年推广种植面积。

2、统一育秧。合作社改大田育秧为大棚集约化育秧，

现有育秧大棚50个，面积70亩。棚内实施全程微喷，秧本比为1：150，每季度可育秧2批，供2万亩大田用苗。满足了用秧需求，集约化大棚育秧实现了节水、降本，节约了土地面积，比常规育秧用水节水1倍。同时秧苗的规范化能与插秧机需求相配套，满足了大田机插秧的需求，确保了插秧质量。

3、统一机插秧。每年插秧季节从江苏盐城、海安农机

合作社调集插秧机60多台，单机每天插秧达到70-80亩，且插秧成本大幅降低，合作社规定只要是社员插秧，其价格均低于市场价格5元让利社员，原来人工插秧每亩250元以上，现在只有50元就够了，大大降低了社员的生产成本，同时解放了劳动力，原来社员每天忙于插秧，苦不堪言，现在只是轻松读取数据即可知道插秧进度、面积和质量。

4、统一飞防。合作社每年从广州等地引进新型生物菌

有机肥，即老百姓所说的营养液；用修正药业提取的中药如苦参碱等试剂用来生物杀虫。购置无人机统一进行飞防，在飞防量过大时，因季节性要求，还要借助深圳极飞科技公司协助完成。统一飞防依靠科技，数据统一，社员可通过手机微信等手段对飞防实行后台监督，随时了解飞防状况，掌握地块位置、面积、药肥数量等数据，合作社也将数据向社员公开，社员可随时查验。在整个的生产过程中，杜绝了个人私自无序用药施肥现象，确保了食品安全。

5、统一收割。实行运输与收割一体化，在每年的收割

季节，都能从江苏、东北、山东等地调进收割机20-30台，按时间节点和配送要求，合作社直接就将收割的稻谷运送到收购地，社员无需操心，省去了大量人工。

6、统一收购。合作社实行订单农业。社员按照订单价

格交售稻谷，落实收购合同，在订单合同合理保护下，完成保护价格收购，收购后由合作社负责统一销售到全国各地市场，实现了合作社和社员的双赢。

三、成功范例昭示共同富裕

曹妃甸区聚享农业合作社的做法给了我们很大启示，其

全新的利益共享组织架构、规范的运营模式，给广大社员群众带来了极大效益，给社会带来了稳定，给现代农业带来了巨大推动，走出了一条社员共同富裕的道路，引领着现代农业发展的未来。

1、加速了新品种推广。在目前现行的土地承包政策下，千家万户分散经营难以应对大市场挑战，现实中暴露出许多新的问题，农户面临着诸多风险，聚享农业合作社采取的是与大专院校、科研单位挂钩，拿出试验基地，种给农户看，带着农户干，合作社统一供种，通过大棚育秧，拉近新品种与农户的距离，农户对新品种能够看得见、摸得着，加快了新品种的推广，享受到新品种带来的实实在在的好处。

2、推进了劳动力转移。聚享农业合作社社员实施了资源优化组合，土地内部流转的政策，实现了土地的高效利用。省去了繁杂的农业劳动，剩余劳动力可以有时间外出打工，推动了二三产业的发展，增加了农户的收入。

3、确保了农产品食品安全。统一飞防杜绝了个人使用化肥、农药，从广州引进的生物菌肥实现了水稻种植的药物零残留，解决了农业用药这一巨大难题，确保了食品安全。进而其农产品得到了欧盟标准认证，获得了“全球良好农业规范”证书。二维码管理：水稻生长期的二维码，注明水稻品牌、生物肥、营养液喷洒等概况；加工期间的二维码，注明水稻产地、责任人、水份等概况；进入超市的水稻二维码，则显示稻米来源、品牌、生长期、米质属性等概况；消费阶段的二维码，显示综合信息的同时，重点对稻米质量实施大数据追溯，进而落实责任，进一步保证了稻米的食品安全。二维码进入田间地头，恰似给稻米发了一张身份证。责任明确，实现了农产品质量的可追溯。

4、走上了共同富裕的道路。聚享农业合作社成功的经验告诉我们，在严格的规程组织架构引导之下，广大社员是能够走上共同富裕之路的。目前，在绿色农业观念下，使用生物菌肥种植的水稻，每亩增收达到1千元以上；立体种养收入超过普通水稻种植收入达1500-2000元左右，外出打工人数已超100人，整个合作社社员人均收入较其他种植户能增加2万元左右。多措并举的致富措施，促进了社员每个家庭经济蛋糕的不断做大，实现了老百姓的共同富裕。（作者：曹妃甸区老科学技术工作者协会常正顺、袁征、马丽娟）