河北三河皇庄：示范带路、聚力推进，人居环境整治卓有成效

自农村人居环境整治工作开展以来，河北省三河市皇庄镇坚持科学谋划，主动作为，借势推动，充分发挥镇村干部群众的积极性、主动性，全镇上下撸起袖子加油干，人居环境整治工作实现了整体推进。

规划领路，狠抓落实

改善农村人居环境，是实施乡村振兴战略的重大举措，是当前推动乡村建设的重要抓手。河北省三河市皇庄镇充分认识开展农村人居环境整治的重大意义，多次召开全镇人居环境整治会议，要求镇村干部在思想认识上务必高度重视，行动上务必较真碰硬，不改变农村“脏乱差”现象誓不罢休。

该镇成立了领导小组、人居办和专职督导组，研究制定了实施方案，细化工作举措，分解工作任务，明确整治重点，严格把握时间节点，从严狠抓落实。科学谋划，将密涿高速南连接线乡村振兴示范区涉及的韶道庵、张白塔、赵庄子、毛坟4个村打造成为精品示范村；同时将镇域划分为南北两个片区，南部片区重点打造常辛庄、小朱庄、大朱庄、后葛庄、洼子5个村街，北部片区重点打造石驸马、冯白塔、皇一、龚庄子、郑辛庄、小薄、大薄、伏集等8个村街，以17个村街辐射促进全镇人居环境整治工作整体推进。

镇领导班子成员、包片、包村干部、村干部层层细化分工，进一步压实责任，传导压力，以更大的决心，强举措补短板，拆建并管，彻底改变脏乱差的现状，实现净绿亮美。

三河市皇庄镇农村人居环境整治工作成效显著

绿色引路，奠定基础

皇庄镇以植树造林工作为契机，充分认识绿色生态在人居环境整治工作中的重要性，坚持提早动手、提早安排，为人居环境整治工作顺利开展奠定坚实绿色基础。

在2018年春成功打造张白塔、薄大宙两个千亩片林的基础上，于2018年秋冬季、2019年春季，再次集中发力，成片打造，沿路拓展，完成皇一、大朱庄等11个村街7660亩的整村土地流转工作，再造郑辛庄、赵庄子两个千亩片林，乡村振兴示范区9300亩临海景观已经形成，仅2017年以来三年累计完成造林16700亩。在此基础上，镇党委紧紧扭住“高效农业发展”这一理念，积极在农业发展上下功夫，充分利用“闲置土地多、空闲劳动力多”这一优势，积极与市委、市政府、市农业园区联系发展设施农业建设。

今年3月，按照市委、市政府确定在皇庄镇引进北京大型公司发展优势特色产业示范园的思路，皇庄镇积极开展芦庄子、东庄、马大宙、白塔寺4个村街的土地流转工作，目前全镇已迅速完成4900余亩土地流转，并努力将断点、断面清零，确保配合园区顺利进场并形成规模成片经营。下一步，皇庄镇党委将加大对准备开展设施农业片区的基础设施建设，努力将4个村街打造成为集农产品供应、休闲、体验为一体的高效设施农业园区，吸纳周边村街贫困劳动力就业，确保取得经济发展长远效益，助力设施农业进得来、留得下、开展得好。

拆字开路，改善面貌

通过召开村“两委”班子会、村党员会、村民代表会商议，先从拆除侵街占道、私搭乱建、清理残垣断壁、闲置宅基地等重点工作入手，采取纵深推进的工作方式，由村外至村内，由面到里，先从村内主街、进村路等重点区域开始清理，坚持自拆与强拆相结合，逐渐将清理范围扩大至小街小巷及房前屋后，实现全覆盖、无死角。自拆中打好示范牌、亲情牌、攻坚牌。

另一方面，皇庄镇着重打好几张牌——

打好党员示范牌：村干部、党员、村民代表率先垂范，如陈庄村老支部书记带头，从自家拆起，打开了拆违局面；打好亲情牌：村干部发动近亲属，如伏集村从近亲属家拆起，让百姓看到了村干部清拆的态度；打好攻坚牌：以马大宙村为代表的村街，村“两委”班子凭的是一股干劲，白天搞清拆，晚上入户做工作，第二天紧盯拆除进度，逐户啃下硬骨头，历时1个月，村里193处小棚子、313处私搭乱建、75处外挂厕所全部拆除。强拆中坚持镇村干部一线指挥调度，现场解决疑难问题，事后及时思想再疏导，化解思想疙瘩；坚持随清拆随修复，做到拆一户清一户，并将所拆除破损路面、墙根、墙角进行修复，确保不出现雨水倒灌泡墙根的现象，不让百姓利益受损。村民们看到了镇、村的整治态度和力度，慢慢地从被动变主动、从旁观到参与，越来越多的村民加入到了人居环境整治的队伍中来。

三河市皇庄镇农村人居环境整治工作成效显著

此外，皇庄镇还不等不靠，主动出击，率先打响了省主要交通干线两侧违法建筑拆除战役，自2月19日打响拆违“第一枪”、23日全面促自拆开展以来，截至目前，全镇省主要交通干线两侧违法建筑拆除成效明显，全镇共完成违建拆除任务350宗、腾退土地1684.85余亩地，目前正在进行垃圾清运及绿化工作，有效提升了镇区形象，推动了人居环境整治上档升级。

示范带路，典型推动

皇庄镇进一步明确思路，集中人力、物力、财力，率先打造毛坟村典型，用“毛坟模式”打造镇域其他美丽乡村，以一村带一片，以片区促全镇，掀起了域内人居环境整治热潮。

因村制宜塑典型。为了真正打造符合每个村街特色的美丽宜居乡村，皇庄镇因村制宜，制定符合村街区位特色的规划。在农村人居环境整治工作中，大朱庄村村委会将村南养鱼池塘使用权收归集体，放弃养殖产业，改为打造观赏景观，焕发了新的光辉。大朱庄位于蒲池河畔，河水长年汇入养鱼池，经过改造后，在池塘芦苇丛中一群鸭鹅在村旁池内肆意玩耍，打造了一片“春江水暖鸭先知”的优美农村画面。为绿化村庄环境，大朱庄村周边发展造林工程，为满足造林公司看护树林工作，村“两委”干部充分利用废弃宅基地，通过与造林公司和宅基地主人协商，将废弃宅基地重建为成造林公司办公用房，10年后归还给户主，减免造林公司租金。此举为农户翻建新房的同时又为造林公司找到了办公场所，一举两得，因材施用。此外，大朱庄还将多处闲置的宅基地收回集体所有，将废弃宅基地打造成邻家公园，为村民提供了多个集文化娱乐、体育健身为一体的活动空间，充满了浓浓的“乡味”。类似的例子在皇庄镇还比比皆是，皇庄镇充分发挥村街的区位优势，因村制宜，打破固化思维，开创农村人居环境整治新思路，不断塑造新的典型。

拉练观摩学典型。建立了拉练观摩制度，今年以来皇庄镇党委班子成员和片长集中开展了四次拉练活动，均采取“流动报告会+问题曝光”模式，每到一村，村党支书记现场交流发言，对今后如何开展人居环境整治工作进行表态；各班子成员和片长对各村进行逐一点评，肯定成绩、现场直接曝光问题，同时对下一步工作提出具体意见和措施；与会人员认真听、仔细看、详细问，在对比中找差距、学经验、补短板。各村街以示范村为样板，在巩固前期整治成果的基础上，因村制宜，迅速行动，全员发动，以更大力度推动环境整治工作上档升级。在典型村街的带动下，又涌现出了司庄、大朱庄、祁庄户等示范村街，全镇上下形成了比学赶帮超的浓厚氛围。截止目前，累计有30个村街完成了三河市人居环境验收；在以前改厕的基础上，2019年完成36个村街7696座厕所改造，2020年对剩余2个村街进行扫尾预计完成312座厕所改造，届时全镇改厕工作将全部完成；2018年、2019年7000台太阳能安装工作全部完成，2020年将实现应装尽装，预计安装7600台，目前已安装500余台，预计11月全部安装完成；同时我们还重点做好镇区老街整治工作，在做好卫生清理、私搭乱建清理、店外经营清理、违章停车整顿的基础上等，加强绿化、亮化、美化工作，并保持良好的生活秩序。

合力筑路，整体推进

足够的资金是开展好人居环境整治的重要保障，皇庄镇认真研究市里出台的人居环境整治方面的奖补办法，一方面利用好财政资金；另一方面，多渠道自筹资金，确保少花财政钱、多办利民事。

一是鼓励利用财政资金，对完成“五清”的村街鼓励利用小微工程筹措资金，大力推进村庄绿化、美化、靓化，加快镇域内人居环境整治的步伐，全面提升镇村环境质量，2020年预计18个村利用小微工程对村街进行建设，预计投入资金590余万元。

二是鼓励村街利用一事一议资金，2019年47个村街以“一事一议”的形式建设小广场、小公园，总投资1300余万元。

三河市皇庄镇农村人居环境整治工作成效显著

三是开辟蹊径，村村募捐。皇庄属农业大镇，村集体经济较薄弱，集体积累较差，为解决人居环境整治资金不足问题，皇庄镇积极推动各村街发动全民参与、全民共建、全民共享的精神，陈庄村两委干部独辟蹊径，率先开展了“我爱我村，我为我村建设做贡献”募捐活动，为全镇人居环境整治提供了新思路。最终，49个村街人居环境整治捐款总额达到546.7882万元，其中“一事一议”筹资13.6262万元，村民捐款480.512万元，工程、物资捐赠价值52.65万元。村民参与人居环境整治的“原动力”得到了激发，大家都积极主动为村街建设出力，齐心协力争做助推环境整治的“参与者”。