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报告称京津冀公共资源配置落差制约协同发展


来源:中国新闻网

原标题:报告称京津冀公共资源配置落差制约协同发展 16日在北京发布《京津冀蓝皮书》指出,京津冀公共资源配置存在不均等化严重的问题,这制约了三地的功能疏解和协同发展。(资料图)宋榕榕/摄 16日在北京

原标题:报告称京津冀公共资源配置落差制约协同发展

16日在北京发布《京津冀蓝皮书》指出,京津冀公共资源配置存在不均等化严重的问题,这制约了三地的功能疏解和协同发展。(资料图)宋榕榕/摄

16日在北京发布《京津冀蓝皮书》指出,京津冀公共资源配置存在不均等化严重的问题,这制约了三地的功能疏解和协同发展。而公共资源配置与现有的“分灶吃饭”的财政体制直接相关,与地方间横向财政转移支付制度尚不完善亦相关。

京津冀公共资源配置严重失衡

这份蓝皮书全称为《京津冀发展报告(2015)——协同创新研究》,由首都经济贸易大学及社会科学文献出版社共同发布。

当前,京津冀协同发展作为国家战略,已进入顶层设计、制度创新和全面推进的新阶段,但是面对显而易见的发展落差,三地如何整合协同,这是这份报告的关注重点之一。

报告指出,京津冀集聚了全国最优质的教育、文化、医疗、科技等资源,近年来区域整体公共服务水平逐渐提升。但从总体来看,京津冀在义务教育、医疗、社会保障等诸多方面存在明显差别,公共服务存在不均等化严重、供求总量和结构失衡、各省市之间流转衔接程度低等问题。而三地公共服务的落差更影响了要素流动、功能疏解和协同发展。

报告举例称,从京津冀三地的财政状况来看,2012年三地人均公共财政预算收入分别为16022元、12456元、2860元,其中北京、天津人均公共财政预算收入分别是河北的5.6倍、4.4倍。

从京津冀三地拥有的医疗机构数量看,北京有51所三级医院,约占华北地区三级医院总数的24%,2013年三地每百万人口拥有三级医院数分别为3.2家、2.9家、0.9家,北京是河北的3.56倍;根据国家卫生计生委的研究报告,北京外来就医人员中来自河北省的数量最多,约占23%。和京津相比,河北医疗资源非常紧张,特别是基层农村医疗资源尤为薄弱。

从教育资源来看,北京、天津的教育资源丰富,高校密集,名校多。相比之下,河北省现阶段的公共教育事业与京津差距较大,且河北省内部各区之间差距较大。三地基础教育服务非均等化、不平衡的现象突出。2012年三地人均公共教育支出分别为3038元、2680元、1188元,北京是河北的2.56倍。

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[责任编辑:郝梦洁]

标签:京津冀 资源配置 协同发展 凤凰网 凤凰河北

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