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沧州市委书记商黎光:“五城建设”打造开放新沧州


来源:河北日报数字报

记者:您曾多次讲道:“虽然沧州经济发展进入全省第一梯队,但与发达的沿海城市相比,与自身具有的自然禀赋和区位优势相比,发展的速度还不够快。2014年烟台GDP是6002亿元,公共财政预算收入是490.16亿元,沧州分别是3133亿元、189.7亿元,烟台比沧州分别高出2869亿元、300.46亿元;烟台人均GDP和人均公共财政预算收入分别是91914元、7503元,沧州分别是41773元、2529元,烟台比沧州分别高出50141元、4974元。

原标题:高端访谈以新理念厚植发展新优势以“五城建设”打造开放新沧州

——访沧州市委书记商黎光

记者:您曾多次讲道:“虽然沧州经济发展进入全省第一梯队,但与发达的沿海城市相比,与自身具有的自然禀赋和区位优势相比,发展的速度还不够快。”通过解放思想大讨论,沧州梳理出的影响发展的主要问题有哪些?

商黎光:主要是沧州发展紧迫感不够强、开放水平较低、产业结构不尽合理、城镇化进展比较缓慢、缺乏对政策的深入研究、创新驱动不足等问题。特别是通过解放思想,开展对标学习,我们认识到沧州作为沿海城市,无论发展总量还是发展质量,都存在很大差距。我们对标学习的目标是烟台。烟台面积是1.37万平方公里,人口是653万。沧州面积是1.4万平方公里,人口是760万。两地面积和人口总数差不多,在改革开放之初,两地的发展水平差距不大。但现在,两市在经济社会发展水平上却存在很大差距。2014年烟台GDP是6002亿元,公共财政预算收入是490.16亿元,沧州分别是3133亿元、189.7亿元,烟台比沧州分别高出2869亿元、300.46亿元;烟台人均GDP和人均公共财政预算收入分别是91914元、7503元,沧州分别是41773元、2529元,烟台比沧州分别高出50141元、4974元。与烟台对标,明显比出了我们的差距。

记者:沧州提出了“十三五”期间经济社会发展的“三个率先”,即经济增长全省争取率先、质量效益全省争取率先、生态环境全省争取率先,沧州为什么能有这样的雄心壮志?

商黎光:桃子要跳起脚来摘。目标定得太高,不行;目标太低,举手可得,也不行。目标定得适当高一些,有利于激发自身的潜力。我们之所以唱响“率先”这个关键词,把目标定得高一些,速度快一些,就是因为沧州有这么好的机遇、这么多的优势,如果发展还是不紧不慢,不但会错失“十三五”重大发展机遇,也会使760万沧州人民建设现代化沿海开放城市的梦想与现实再次擦肩而过。“十三五”对沧州的发展命运攸关,这也许是历次发展机遇中我们实现跨越赶超的最后机会,我们再也等不起,再也输不起。

同时,这个底气也来源于我们对未来发展的信心:沧州正在发展壮大“五大产业”——汽车产业、石油化工产业、管道装备产业、生物医药产业、核能产业。这些产业都已经有了比较好的基础,到2020年这五大产业如期发展起来,就等于再造一个新沧州。

记者:党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,省委八届十二次全会明确了我省“十三五”时期的主要任务是坚持创新发展、转型发展、协调发展、绿色发展、开放发展和共享发展。如何将这些新的发展理念变成沧州发展的强大引擎?

商黎光:我认为,解放思想的重要体现,就是把这些新的发展理念贯彻到经济社会发展各领域各环节,努力把沧州发展提高到一个新的水平。一是主动以新理念厚植沧州发展新优势。新理念意味着沧州的发展优势更大。单是创新发展领域,信息技术、生物技术、新能源技术、新材料技术等交叉融合引发的新一轮科技革命,基于信息物理系统的智能装备、智能工厂等智能制造引领制造方式的变革,就会使沧州创新发展迎来无限空间、无穷魅力。二是主动以新理念拓展沧州发展新空间。新理念意味着沧州的发展空间更大。不仅地理区域发展空间扩大了,而且还有新的市场需求空间、新的业态发展空间、新的虚拟发展空间。所以,我们既要着眼京津、长三角、珠三角,也要将开放的目光移向全球,用更大气魄和力度用足用好国际国内两种资源、两个市场;既要把石化、钢铁、汽车、装备、清洁能源、新材料搞起来,又要把物流、金融、商贸、旅游、养老、现代农业搞起来,还要把“互联网+”、大数据、智能化、航空航天等搞起来。三是主动以新理念引领沧州发展新方式。新理念意味着沧州的发展方式更新。我们将深入实施创新驱动战略,聚集创新资源、激发创新活力、提升创新能力,全面推进“科技、人才、金融、管理、机制”五个创新,以创新寻求新动力、实现新突破。四是主动以新理念打造沧州发展新引擎。新理念也是沧州发展的新引擎。我们要把项目作为沧州发展的重要支撑,特别是以新理念为引领,全力抓好北京现代、北汽、华北石化、中铝、海兴核电、核燃料产业园、北京生物医药园等一批重大战略支撑项目,抓好华中科技激光加工、北京中自科工机器人、中国航天太阳能光热、京丰电力高压传输设备等高新技术项目,努力以项目大突破、大提升促进沧州大发展、快发展。

记者:沧州提出推进创新之城、产业之城、文化之城、生态之城、好人之城“五城建设”,并在前不久制定了“五城建设”三年行动计划,主要基于什么考虑?

商黎光:今年初,我们提出推进“五城建设”,主要是基于发展新常态之下,解决沧州要朝着什么方向发展、怎么发展的问题。就沧州来讲,存在着发展质量不高、结构不优等诸多问题。比如从产业结构看,我市石油化工增加值占全市34%、管道冶金占20%、机械制造占25%,这三大产业就占到总量的79%。其市场竞争能力和抵御风险的能力比较弱,真正“沧州创造”和“沧州智造”的东西不多,产品附加值还较低。我们2014年全市产业结构为10.1∶51.9∶38,第三产业还没有超过40%。由此看出,我们的结构问题是一产弱、三产小、二产不强。所以,沧州必须加快转变发展方式,必须加快提升发展质量,必须实现发展理念的大提升。基于这些考虑,我们提出了“五城建设”。“五城建设”,创新是贯穿其中的主线,无论是产业发展、文化建设、生态建设、道德建设,都需要创新引领,都需要创新为发展注入活力、动力。而创新发展、产业发展,又为文化建设、生态建设、道德建设提供坚实物质基础。反过来,文化建设、生态建设、道德建设也为创新发展、产业发展提供强大保障和永久支撑力。“五城建设”内部相互联系,互为依托,构成一个整体。

应该说,“五城建设”是中央和省委提出的发展理念在沧州的具体化。目前,我们已经制定了“五城建设”三年行动计划,目标方向和重点更加明确。下一步,我们要结合“十三五”规划的编制以更高的站位、更大的力度、更强的举措全力推动“五城建设”,让“五城建设”成为沧州经济社会发展最强有力的抓手。

记者:省委“十三五”规划建议明确提出,沧州在京津冀协同发展中的发展方向和功能定位是环渤海地区重要沿海开放城市和京津冀城市群重要产业支撑基地,围绕这一定位,沧州如何谋篇布局?

商黎光:当前和今后一个时期,沧州将全力做好京津和沿海两篇文章:一是做好京津这篇文章。进一步深化与京津对接合作,加快推动津冀协同发展示范区、京南 G45科技成果转化试验区、京津冀国家再制造产业示范基地建设,打造沧州装备制造业基地、渤海新区现代产业基地、任丘石化产业基地等三大产业平台。在全力抓好北京现代、北汽微车、北京生物医药等一批重大项目基础上,着力引进一批京津产业项目落户沧州。抓住国家在更大范围推广中关村自主创新先行先试的政策机遇,以高新区和沧县高铁区域为平台,加强与中关村的对接合作。积极争取大型医疗集团、京津知名三级综合医院向我市搬迁或建设分院。加快推动石衡沧港、保沧城际铁路、京衡客运专线以及邯港、曲港、任德高速公路一批重大基础设施建设。二是做好沿海这篇文章。重点抓好“四大提升”:港口功能大提升,瞄准现代化综合大港目标,加快综合大港系列码头建设,拓展港口吞吐量,增加集装箱运力,力争到2020年吞吐量达到4亿吨,集装箱达到200万标箱;产业聚集大提升,重点打造国家级循环经济示范园区、黄骅汽车产业园区、生物医药产业园区、中捷石化产业园区等“区中园”,发展壮大石化、汽车、冶金装备、通用航空、现代物流、生物医药、海洋经济等产业;港口腹地联动大提升,加快重大交通基础设施建设,形成海陆空配套、延伸至腹地、聚集到港口、连通海内外的集疏运体系;开放平台建设大提升,借势天津自贸区,加快黄骅港保税区建设申报,向天津自贸区和滨海新区功能拓展区方向发展,最大限度享受优惠政策。加快打造落实中韩、中澳自由贸易协定的地方经济合作示范区。同时,以建设现代化港口城市为目标,做大黄骅新城规模,优化提升城市经济结构,发展高端服务业和高新技术产业。

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[责任编辑:司思]

标签:商黎光 十三五 对标

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