三河市推行公共资源交易全流程电子化新模式

为切实做好疫情防控工作，减少人员聚集，优化交易流程，节约招标投标成本，提高评标质量和效率，连日来，三河市在坚持“不见面”开标常态化的基础上，不断创新服务举措，大力推行政府采购和工程建设类项目远程异地评标，实现公共资源交易全流程电子化。

“不见面”开标常态化，实现企业“零跑腿”。全面推行“不见面”开标，将开标会从现场搬到网上，实现了由“面对面”到网上“键对键”的转变，打破了传统开标模式对人员、时间、场地的限制。“不见面”开标模式相比传统现场开标大大缩短了交易时长、提高了交易效率。同时，“不见面”开标全程可视，步步留痕，全程监管，能够有效隔离投标人之间的串联，避免投标人与专家评委的线下接触，一定程度上减少交易过程中的人为干扰。投标单位也彻底摆脱了地域限制，可同时参与多个地区的投标活动，降低了企业投标成本，实现了让数据“多跑路”、投标企业“零跑腿”。自2020年5月三河市推行“不见面”开标模式以来，已完成不见面开标项目304个，占交易总量的3成以上，交易金额达9.9亿元。

评标异地化，打通公共资源交易全程电子化“最后一公里”。不断完善公共资源交易平台电子信息化建设，依托廊坊市公共资源交易平台，试行远程异地评标。评标前，系统从专家库中自动抽取符合条件的专家，自动以信息形式给专家发送通知，公共资源交易中心的工作人员、招标人、投标人均不了解哪些专家参与评标；评标时，不同地点的评标专家通过远程电子评标系统在线交流、在线打分；评标结果由系统自动生成，两地评标专家通过CA数字证书中的电子签名共同进行结果确认。整个交易过程精确、高效、协同、可溯源，减少了人员聚集带来的防控风险，降低了人员往返带来的交易成本，使公共资源交易更加公开、公平、公正、透明。自2020年12月21日开展远程异地评标工作试行以来，三河市对符合条件的10个政府采购类项目试行远程异地评标方式评标，提高了评标质量，提升了评标效率，降低了招投标成本，实现了该市公共资源交易项目全流程电子化交易新的突破。

（贾可玉 吴敬华）